繼去年底調整放寬農村地區銀行業金融機構市場準入政策后，中國銀監會日前又發布《關于銀行業金融機構大力發展農村小額貸款業務的指導意見》（以下簡稱意見）。這是銀監會圍繞改進“三農”金融服務和支持社會主義新農村建設出臺的又一重大支農惠農政策。

　　為了適應當前農村經濟金融形勢的新變化，《意見》重點在以下方面對現行農村小額貸款業務相關制度作了調整和完善：在貸款主體上，將發放農村小額貸款的機構拓展到所有銀行業金融機構；在借款主體上，將小額貸款發放對象拓展到農村傳統種養戶、多種經營戶、個體工商戶以及農村各類微小企業；在貸款用途上，支持有利于發展現代農業、提高農民收入和改善農民生產生活環境的重點領域和關鍵環節，包括農產品生產、加工、運輸、流通等各個環節，農民簡單日常消費和購置高檔耐用消費品、建房或購房、治病、子女上學等所有消費領域，農民本土生產、農民外出務工、自主創業、職業技術培訓等創業領域。

　　另外，在貸款額度上，《意見》要求發達地區小額信用貸款額度可提高到10萬－30萬元，欠發達地區可提高到1萬－5萬元，其他地區在此范圍內視情況而定，聯保貸款額度可在信用貸款額度基礎上適度提高；對個別生產規模大、經營效益佳、信用記錄好、資金需求量大的農戶和農村小企業，貸款額度可再適當調高。在貸款期限上，根據農業季節特點、生產項目的不同周期和貸款用途以及借款人綜合還款能力等合理確定，允許用于傳統農業生產的小額貸款跨年度使用；對溫室種養、林果種植、茶園改造、特種水產（畜）養殖等生產經營周期較長的貸款，期限可延長至3年。

　　《意見》也對貸款利率作出了調整，規定應在法規和政策允許范圍內，可在浮動區間內自主確定貸款利率。（9C8）