本報北京8月8日電（記者程剛）亞洲開發銀行的一份最新報告顯示，在亞洲發展中國家，富人收入的增長快于窮人。亞行警告，盡管亞洲是全世界最具活力的地區之一，但不斷拉大的生活水平差距已對亞洲的發展產生了威脅。

　　亞行年度旗艦統計報告《關鍵指標2007》顯示，即使是在貧困率下降的情況下，窮人的境況仍遠遠落后于本地區的高速發展。報告還指出，在大部分亞洲發展中國家，分配的絕對不均等和相對不均等狀況都上升了。所謂相對不均等，與收入比例差值相關，而絕對不均等則與收入數值差額相關。

　　在中國，收入差距不斷擴大，成為眼下公眾討論的熱點話題之一。城鄉差距和收入分配差距，被

北京大學

中國經濟研究中心林毅夫教授視為中國經濟內外失衡的重要表現。他認為，盡管政府近幾年來已經非常重視這個問題，并在想辦法解決，但城鄉差距仍然繼續擴大。根據他的測算，如果農村家庭人均純收入和城鎮居民可支配收入繼續保持目前的增長速度，10年后中國的城鄉差距將高達4．1∶1。“現在我們的城鄉差距已經是全世界最高的，如果達到4∶1以上，將不可避免地會出現一系列難于想象的問題。”林毅夫說。

　　報告警告說，如果社會財富過分集中于少數人之手，就會導致富人利用對政策制定的影響力為本階級謀取利益的危險，這將削弱經濟發展的制度基礎。

　　那么，究竟是哪些因素導致了亞洲發展中國家貧富差距的加深呢？報告指出：城市和農村之間，國內發達地區和落后地區之間，以及教育程度較高家庭和教育程度較低家庭之間的收入增長不均等，是造成分配不均加劇的重要原因。

　　如何縮小這不斷擴大的鴻溝？亞行經濟學家在報告中建議，首先應當采取措施，減少市場化改革對分配的負面影響。其中社會保障機制和技能訓練計劃是兩個很重要的制度保障。其次，公共部門和私營部門應當努力協作，發展新經濟和新產業，創造不排斥窮人的就業機會。最后，政府應致力于提高面向亞洲弱勢群體的基本醫療保障水平和教育保障水平。

　　林毅夫教授則建議，應該多發展一些地方性的中小金融，包括地方性中小銀行、農村銀行、小額信貸、中小企業擔保等，支持勞動力密集型的中小型企業和農戶，促進農村勞動力的轉移和發展現代農業，以更多地創造就業機會，縮小城鄉差距。