應(yīng)以是否損害消費(fèi)者利益為依據(jù)

　　本報(bào)實(shí)習(xí)記者 武文靜報(bào)道

　　從7月23日開始，北京率先執(zhí)行牛奶“取消捆綁銷售”等行業(yè)自律公約。但對(duì)花樣繁多的捆綁銷售合法與否在法律上并無定論。當(dāng)捆綁銷售使消費(fèi)者的利益受到損害時(shí)，誰將來維護(hù)他們的合法權(quán)益？而捆綁銷售怎樣走出困境？

　　捆綁銷售花樣多

　　激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)讓商家們絞盡了腦汁，各種促銷手段頻頻亮相。而捆綁銷售作為商家的一種促售方式已屢見不鮮，小到日用品大到房屋、家用電器，形形色色的商品均存在不同程度上的捆綁銷售現(xiàn)象：出售房屋時(shí)搭售車庫(kù)，牛奶捆綁小碗、洗發(fā)水捆著梳子……

　　從形式上看，捆綁銷售的商品可分為兩大類：同類商品捆綁銷售；不同類商品搭售。一般采用這種類似“買二送一”銷售方式的商品，往往是生活中必需、而且是可以長(zhǎng)時(shí)間使用的商品。比如，肥皂、洗衣粉、牛奶等。更多的情況下，商家并不是簡(jiǎn)單地把同一種商品捆綁銷售。在商場(chǎng)里我們經(jīng)常看到牙膏和牙刷捆綁在一起，沐浴露和毛巾捆綁在一起，音箱則和耳機(jī)捆綁在一起等等，而且很多挨不上邊的東西也捆在一起賣：洗衣粉捆著襪子、奶片捆著杯子、電風(fēng)扇捆著床上用品等等，有的時(shí)候捆上的一些東西根本用不上。

　　違法與否難定論

　　據(jù)了解，我國(guó)目前還未出臺(tái)關(guān)于捆綁銷售的法律規(guī)定。捆綁銷售作為商家的一種銷售方式本身并不違背法律規(guī)定。“北京王許律師事務(wù)所”的王旭律師在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)談道，具體分析捆綁銷售是否違背法律規(guī)定主要看其是否損害到消費(fèi)者的利益。

　　根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，作為消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)有知情權(quán)，如果兩個(gè)商品捆綁銷售的價(jià)格超過每個(gè)單件商品相加的價(jià)格總和，在這種情況下消費(fèi)者的權(quán)益就受到侵犯，捆綁銷售屬于違法行為。如果捆綁銷售的商品價(jià)格低于每個(gè)單品價(jià)格的總和，消費(fèi)者得到實(shí)惠，那么這種捆綁銷售是有利于消費(fèi)者的，因此是不違背法律規(guī)定的。

　　據(jù)王律師介紹，在日常生活中有兩個(gè)方面的捆綁銷售是屬于違法的：強(qiáng)行捆綁銷售和過期、“三無”產(chǎn)品的捆綁銷售。例如在購(gòu)買房子時(shí)搭售車庫(kù)。盡管這兩個(gè)商品捆綁銷售的價(jià)格可能未高于單個(gè)商品的價(jià)格總和，但另一商品并不是消費(fèi)者想要的，即如果在消費(fèi)者并不需要購(gòu)買車庫(kù)時(shí)商家卻強(qiáng)行搭售，這就違背了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定（見《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第9條、第10條），侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到了侵害。那么，這樣的強(qiáng)行搭售屬于違法行為。還有一種是質(zhì)量無法保證的產(chǎn)品捆綁銷售，捆綁銷售的目的是為了將另一種即將到期或已經(jīng)到期的商品售出，這樣必然使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害，屬于違法行為。

　　捆綁不再與“困”綁

　　面對(duì)捆綁銷售最終企業(yè)和消費(fèi)者均將陷入困境之中，企業(yè)處于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中，為了獲得更大的收益而進(jìn)行各種促銷活動(dòng)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)帶來的困境最終將轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。以牛奶捆綁銷售為例，牛奶企業(yè)做捆贈(zèng)和特價(jià)促銷一開始主要針對(duì)的是一些臨期產(chǎn)品，但隨著消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品日期越來越挑剔，參與捆贈(zèng)的企業(yè)越來越多，這種促銷戰(zhàn)也越打越變味，甚至很多連剛出廠的產(chǎn)品都被拿來捆綁贈(zèng)送。很多企業(yè)為了不在競(jìng)爭(zhēng)中落后，只好硬著頭皮“捆”下去。企業(yè)之間的這種做法，犧牲的是企業(yè)自己的利潤(rùn)，而與此同時(shí)奶農(nóng)們的利益也跟著受到損害，將會(huì)導(dǎo)致奶牛養(yǎng)殖業(yè)的萎縮，奶源質(zhì)量越來越差，最終傷害到消費(fèi)者的利益。

　　王旭律師在采訪中建議，解決捆綁銷售可從3個(gè)方面來考慮：首先，相關(guān)職能部門應(yīng)建立健全關(guān)于捆綁銷售法規(guī)制度，同時(shí)可采取定期檢查的方式加強(qiáng)行政監(jiān)管力度等；其次，行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，因?yàn)槔�綁銷售容易引起不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，最終會(huì)損害整個(gè)行業(yè)的利益。行業(yè)協(xié)會(huì)可通過加強(qiáng)行業(yè)自律來避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)行業(yè)利益帶來的影響；最后，提醒消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)要理性消費(fèi)，并不是購(gòu)買捆綁銷售的都能得到實(shí)惠，有很多捆綁銷售的商品的質(zhì)量難以保證，而且有些買來的商品最終可能毫無用處，只是貪圖一時(shí)便宜的不理性消費(fèi)選擇。