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提升農村勞動力素質 改變農民命運http://www.sina.com.cn 2007年08月07日 08:55 中國經濟時報
■解讀吉林實施“人才項目”系列報道(中)■本報記者張迎新 市場經濟可以說是百姓經濟,只有百姓經濟細胞都活躍起來,市場經濟這個主體才能康健。東北農民求富愿望、奔小康的熱情都很高,但是由于農民思想解放不夠、市場經濟觀念不強等原因,有的想創業沒經驗,想發展沒項目,有的是有項目沒資金,致使社會大量民資閑置。在這種情況下,吉林省為振興農村經濟,積極實施了人才項目服務新農村建設系統工程。 “四項工程” 批量培養農村實用人才 近年來,吉林省先后實施了綠色證書項目、新型農民科技培訓、勞動力轉移“陽光工程”和“藍色證書”等四項工程,培養造就了一大批生產能手、能工巧匠、經營能人和科技人員,為該省農村經濟社會的發展提供了有力保證,同時也提升農業勞動力素質,改變了農村一部分人的命運。 自1990年農業部在全國開展綠色證書試點工作以來,吉林省作為第一批試點省開始實施綠色證書工程。到2005年底,全省48個縣(市、區)實施了綠色證書工程。幾年來,全省共下達13.8萬人的培訓任務,開設綠證培訓專業35個,實際培訓人數達16.7萬人。經考核,有7.3萬人獲得綠色證書,其中婦女有2.2萬人,經過培訓的農民大多數成為當地農業生產的技術骨干。 2005年,該省共有10個縣、市被確定為新型農民科技培訓項目縣,10個項目縣以玉米、水稻、大豆三大作物的19個主導品種和16項主要生產技術為主要培訓內容,全年累計集中辦培訓班3430個,培訓核心示范戶農民28230戶,輻射帶動農戶298800戶。 吉林省去年承擔了全國陽光工程辦公室下達的農村勞動力轉移培訓陽光工程13萬人的培訓轉移任務,投入培訓補助資金2543萬元,認定培訓基地206個,比上年增加82個培訓基地。截至目前,全省共培訓144655人,轉移就業人數134239人,轉移率93.8%。學員轉移就業以就地就近為主,向本地二、三產業轉移的占40%,對外輸出,占20%;轉移就業人員人均月收入600元,總收入達9.6億元左右,使一大批家庭走出困境,同時也促進了農村勞動力向非農領域轉移。吉林全省去年全年農村勞務總收入107億元,實現吉林全省去年農民人均勞務收入740元,比2004年增加了180元。 吉林省鄉鎮企業管理局還采取與申報全國農產品加工示范企業相結合、與科技星火計劃相結合、與鄉鎮企業技能鑒定相結合的形式,積極組織實施了“藍色證書”項目,先后培訓農村實用人才7800人次。 一村一名大學生項目 改善農村人才隊伍結構 實施一村一名大學生項目是2005年吉林省委、省政府破解“三農”問題、促進社會主義新農村建設做出的一項重大戰略決策,其目的是要利用5年時間,由財政出資為全省每個行政村培養適應現代農業發展需求的專業性和技能型農村大學生。 今年4月,吉林省委組織部、省人才辦會同省教育廳、省農委、省財政廳召開了全省一村一名大學生項目2007年招生工作暨2005級學員畢業回鄉創業扶持工作部署會議。據悉,今年首屆1525名畢業生目前已回到家鄉參加新農村建設。按照一村一名大學生項目總體安排,吉林省今年還將從農村再選拔3000名優秀青年到吉林農業大學等5所院校學習農作物生產技術、農畜特產品加工等8個專業。 吉林省委常委、省委組織部部長王松鶴在接受本報記者采訪時說,扶持一村一名大學生創業,各市(州)本著堅持組織扶持與個人自主創業相結合,在激發學員求發展的內在動力的同時,使他們能夠人人有職務,個個有項目,力求通過幾年的努力,培養一批具有現代意識的村干部,培育一批種養專業科技大戶,發展一批有較強市場意識的農村經紀人,鍛造一批農產品加工企業小老板,以帶動農村產業發展,帶領農民增收致富。
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