雷明介紹，綠色ＧＤＰ存在明顯的區(qū)域差異，北京、上海經(jīng)濟增長與環(huán)境績效“雙高”；西北地區(qū)則“雙差”，而經(jīng)濟高增長、但環(huán)境問題嚴重這種情形占了多數(shù)資料圖昨日，本報報道了上半年國家與地方兩級ＧＤＰ相差1．24萬億。針對兩位數(shù)增長的各地ＧＤＰ，綠色核算小組成員雷明告訴本報，有些省份以高能耗高污染為發(fā)展模式的，其環(huán)境污染治理成本最高可達10％，扣除這方面成本的話，實際ＧＤＰ實際是零增長甚至是負增長！昨天，本報報道了國家與地方兩級ＧＤＰ差額擴大至1．24萬億。在上半年，各省區(qū)市公布的ＧＤＰ增長率數(shù)據(jù)中，無一不是漂亮的兩位數(shù)———13％、14％的增長率比比皆是。對于今年上半年部分省市公布的漂亮數(shù)據(jù)，綠色ＧＤＰ核算小組成員、北京大學光華管理學院教授雷明接受本報采訪時卻表示：有些省份以高能耗高污染為發(fā)展模式的，其環(huán)境污染治理成本最高可達10％，扣除這方面成本的話，實際ＧＤＰ很可能就是零增長甚至是負增長！綠色ＧＤＰ存在區(qū)域差異綠色ＧＤＰ，即綠色國民經(jīng)濟核算，是在現(xiàn)有國民核算體系基礎(chǔ)上，扣除資源消耗和環(huán)境成本后的ＧＤＰ核算體系，一定程度上反映一個國家或地區(qū)真實經(jīng)濟福利水平，反映經(jīng)濟活動的資源和環(huán)境代價。據(jù)雷明介紹，目前，我國綠色ＧＤＰ存在著明顯的區(qū)域差異，往往存在著三種發(fā)展模式，即經(jīng)濟增長與環(huán)境績效“雙高”，比如北京、上海；或者“雙差”，比如西北地區(qū)，主要是經(jīng)濟水平差，還處于粗放式的發(fā)展模式；或者經(jīng)濟高增長，但環(huán)境問題嚴重，這種情形目前占了大多數(shù)。刺到地方政府痛處國家環(huán)�？偩汁h(huán)境規(guī)劃院總工程師、綠色ＧＤＰ研究項目技術(shù)組組長王金南在接受本報采訪時表示，2005年綠色ＧＤＰ報告沒有公布，主要是兩方面的原因，一是環(huán)�？偩�、統(tǒng)計局本身在發(fā)布方式和發(fā)布內(nèi)容上就有分歧；二是來自地方政府的阻力。據(jù)了解，綠色ＧＤＰ刺到了一些地方政府的痛處。個別省市甚至公開發(fā)函給環(huán)�？偩趾蛧�家統(tǒng)計局，要求不要公布。王金南說：“未發(fā)布的報告包含了31個�。▍^(qū)、市）的綠色ＧＤＰ，以及全國的綠色ＧＤＰ，分別用的是各自公布的ＧＤＰ總量，扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務費用�！倍鴮τ诰G色ＧＤＰ是否應納入政績考核浪潮，王金南告訴記者，這只能是長遠的一個趨勢和方向，而要近期真正實行則還有很多技術(shù)問題需要克服。部分省份需倒扣ＧＤＰ王金南告訴記者，2005年的綠色ＧＤＰ核算研究報告，其實去年年底就已完成并提交，污染損失和ＧＤＰ扣減指數(shù)比2004年報告要更高。有據(jù)可查的信息顯示，國家環(huán)�？偩趾蛧�家統(tǒng)計局曾于2006年9月聯(lián)合公布了2004年綠色ＧＤＰ核算報告，數(shù)據(jù)顯示，2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5118億元，占當年ＧＤＰ的3．05％。據(jù)有關(guān)媒體報道，在已經(jīng)完成的2005年度綠色ＧＤＰ核算報告中，大約有2／3的省區(qū)市ＧＤＰ扣減比重超過1．8％。其中，中部8省市的ＧＤＰ污染扣減指數(shù)為2．14％，西部12省市ＧＤＰ污染扣減指數(shù)為3．16％。記者觀察讓ＧＤＰ不再刺眼各地半年ＧＤＰ數(shù)據(jù)又一次亮麗地展現(xiàn)在大家眼前，而加總起來的ＧＤＰ總量，則讓我們看到了提前超過德國、躋身世界三甲的預期�？墒牵�那些動輒就是千億、萬億的ＧＤＰ以及兩位數(shù)的增長數(shù)字，在各種民生、環(huán)保問題面前，是否會顯得格外刺眼呢？在今年ＧＤＰ可達20萬億的預期下，民生方面，部分群眾仍然會在醫(yī)院門前感到囊中羞澀；農(nóng)民工子女仍然覺得城市學校的門檻那么遙遠；在收入分配方面，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入上半年雖然分別增長14．2％與13．3％，但某些城市一個季度房價的漲幅就遠遠超過這些數(shù)字。ＧＤＰ增長最終應帶動全民福祉的期待仍然只是作為一個愿景而存在。在環(huán)境方面，多年環(huán)境破壞累積下來的結(jié)果，在這兩年得到體現(xiàn)：去年連續(xù)高溫的重慶，今年又遭遇115年來的大暴雨；除淮河沿線外，河南、山西、陜西、貴州遭遇了不同程度的洪澇災害……有學者說得好，惟ＧＤＰ馬首是瞻的政績觀，使地方政府間競爭為推動我國經(jīng)濟增長做出貢獻的同時，也造就了“重基本建設(shè)、輕公共服務和環(huán)境保護”的扭曲成本。在綠色ＧＤＰ遮遮掩掩的時候，北京、浙江湖州等地主動公布自己的綠色ＧＤＰ，這種看似自揭家丑的行為，令ＧＤＰ還原真實，令ＧＤＰ不再刺眼，這種行為體現(xiàn)著對ＧＤＰ的尊重與理解。我們歡迎這樣的行為，更尊重這樣的從政理念。綠色ＧＤＰ應該公布國家環(huán)保總局環(huán)境規(guī)劃院總工程師、綠色ＧＤＰ研究項目技術(shù)組組長王金南：為什么2005年綠色ＧＤＰ報告沒有公布，主要是兩方面的原因，一是環(huán)�？偩�、統(tǒng)計局本身在發(fā)布方式和發(fā)布內(nèi)容上就有分歧；二是來自地方政府的發(fā)布阻力，當然主要還是上層分歧。目前不少地方仍然唯ＧＤＰ至上，有個別省市還曾經(jīng)向環(huán)保總局和國家統(tǒng)計局正式發(fā)函要求不要公布核算結(jié)果，施加壓力。綠色ＧＤＰ涵蓋的范圍比較廣，包括資源核算和環(huán)境核算兩大部分。資源核算包括礦物資源、森林資源、耕地資源等。環(huán)境核算主要是環(huán)境污染和生態(tài)破壞成本核算�，F(xiàn)在我們重點在做的主要是環(huán)境污染核算，這只是綠色ＧＤＰ中的一部分，因此從系統(tǒng)性角度來說，目前還沒有建立一個完整的綠色ＧＤＰ核算體系，但并不是說系統(tǒng)沒建立起來其他各項就不能做。綠色ＧＤＰ可不公布北京大學中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長研究中心副主任蔡志洲：近兩三年，我國官員政績考核已經(jīng)不再以ＧＤＰ為惟一標尺，各地統(tǒng)計系統(tǒng)的獨立性日漸增強，ＧＤＰ由于領(lǐng)導壓力方面造成浮動的現(xiàn)象已經(jīng)開始減少，中央、地方ＧＤＰ統(tǒng)計差距主要由于技術(shù)性因素，長官意志減少。所謂技術(shù)性因素是，地方統(tǒng)計ＧＤＰ除工業(yè)外，基本是以推算的方式獲得，而各地推算所依據(jù)的系數(shù)不同，就造成了差距�？鄢�掉價格因素后，地方與中央ＧＤＰ的增長速度相差僅1個多百分點，這種誤差可以接受。對于綠色ＧＤＰ，同意謝伏瞻的看法，即鑒于國際上尚無真正意義上的綠色ＧＤＰ核算標準，也沒有任何一個國家采取這樣的核算方式，所以還不能夠公布這些數(shù)據(jù)或者真正進行價值量的核算。王東京：ＧＤＰ應與官員考核徹底脫鉤中央黨校經(jīng)濟學部主任王東京向本報記者表示，不管是不是“綠色”，只要ＧＤＰ還是考核因素之一，地方政府就有沖動。他的建議是，ＧＤＰ應與官員考核徹底脫鉤。王東京表示，ＧＤＰ核算指標的局限性，表現(xiàn)在為追求ＧＤＰ數(shù)字的“好看”，個別地方政府官員不惜以破壞生態(tài)透支資源的方式來發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。記者了解到，政治激勵和經(jīng)濟激勵決定了地方政府間的競爭。政治激勵表現(xiàn)為地方官員的晉升，經(jīng)濟激勵表現(xiàn)為地方政府的財政收入。而不管是哪種激勵，最終都體現(xiàn)在ＧＤＰ上，所以地方政府才會惟ＧＤＰ馬首是瞻。據(jù)王東京介紹，用ＧＤＰ數(shù)字來對干部進行業(yè)績考核，會迫使地方官員為發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟去占用耕地、破壞資源。如西部一些地方政府為了提高當?shù)兀牵模�，歡迎東部一些能源消耗型企業(yè)去投資，ＧＤＰ雖然提高了，但卻破壞了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。對此，王東京告訴記者說：“只要ＧＤＰ還是考核因素之一，地方政府就有沖動�！彼�認為ＧＤＰ應與官員考核徹底脫鉤，考核應以是否履行法律賦予政府的職能為標準。而對于目前正在熱議的綠色ＧＤＰ，王東京卻表示，政府部門擬推出的將綠色ＧＤＰ核算體系和官員考核掛鉤的方法，相比現(xiàn)在單純以ＧＤＰ數(shù)字來衡量地方官員能力的考核標準，無疑是進步了一大截，可即使冠以“綠色”的名號，只要考核當中還是ＧＤＰ占重頭，地方政府仍然會去追求單純的經(jīng)濟增長數(shù)字，生態(tài)環(huán)境破壞仍將頻繁發(fā)生。[][41]