國家發改委日前發出通知，要求各級價格主管部門立即組織開展主要食品價格和相關收費專項檢查，其主要打擊對象為價格串通、哄抬價格等價格違法行為。在針對價格的戰爭中，發改委顯然遇到了超過預期的復雜形勢。起初擔心政府對市場價格的過度干預，隨后又迅速陷入了對各地物價被快速哄抬的恐慌中。

　　發改委的困擾其實也是建設部的問題，在近期蔓延全國的房地產價格狂飆風潮中，形形色色的利益結合體正利用人們對房價快速上漲的預期，通過控制房源、發布虛假信息等手段，肆意哄抬房價。大量存在的難以控制的利益集團似乎正在成為“全民的敵人”。

　　不可否認，任何一個國家或民族發生重大歷史變革進程中，都不可避免地受到不同利益集團的影響。重大社會變革的背后，實質上是不同利益集團之間為維護自身利益而以不同方式進行的激烈爭斗。而目前進行的改革恰恰就是這樣一幅無可避免的歷史畫卷，漫長而艱難。

　　事實上，在此前對利益集團的全民討論中，各界已經默認了中國存在大量的利益集團的現實。但是，中國的特殊性在于，由于缺乏外部約束、缺乏內部的自覺性，一些政府部門儼然已經成為最強大的利益集團，政府有些部門有著非常強烈的動機去爭取自己的利益最大化。令人憂慮的是，這種傾向正在向經濟生活的各種領域滲透：在各地的漲價風中，一些具有政府背景的行業協會組織企業協調價格，相互串通、合謀漲價，冀望獲得超額收益；在

　　在名著《國家的興衰》一書中，經濟學家奧爾森從利益集團多少、利益集團涉及范圍的廣泛程度解釋了第二次世界大戰后的西方民主發達國家——美國、德國、日本等經濟迅速增長的原因。同時，他對國家衰落的原因也提出了一個一般性的解釋，即大量利益聯盟、分利集團的存在。比如在二戰以后，英國、澳大利亞、新西蘭等國家經濟增長緩慢的原因，就是這些國家在長期穩定、未受戰亂的環境中，形成了強大的利益集團和分利聯盟，20世紀70年代西方發達國家出現的滯脹現象的根本原因也是由于特定利益集團的阻礙。中國目前許多領域改革止步不前的原因大多也可歸于此，權力的危險性日益顯現。

　　有些經濟學家認為，隨著社會政治經濟的發展，依賴強勢群體的自覺以及弱勢群體的覺醒，很多利益集團會逐漸消亡，社會會自動達到利益平衡。客觀而言，這是對利益集團存在的膚淺解釋，化解利益集團對經濟發展的干擾，不僅需要讓弱者能夠通過正常的渠道參與規則的制定，讓強者相互競爭相互約束。還需要政府完善的制度設計——以保證市場真正的公平競爭。

　　回到奧爾森另一本影響深遠的著作《權力與繁榮》，他指出了市場經濟國家經濟繁榮的兩個重要條件：一是有可靠而界定清晰的個人權力；二是不存在任何形式的巧取豪奪。遺憾的是，在這兩方面，我們似乎還有很多的路要走。

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