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高校科研經(jīng)費使用效率能否更高些http://www.sina.com.cn 2007年07月30日 00:04 北京商報
近日公布的山東省2006年度審計報告顯示,直接用于課題研究的費用僅占高校科研經(jīng)費的40.5%,而管理費用、人員經(jīng)費等開支卻占到近60%。 這組數(shù)字讓另外一個數(shù)字變得更容易理解。根據(jù)教育部門的統(tǒng)計,2006年高校科技成果轉化率約為10%,與高校相對強勢的科研隊伍和先進的科研設備極不相稱。 中國目前的高校科研經(jīng)費投入并不充足。2005年我國高校R&D(研究與開發(fā))經(jīng)費僅占全社會R&D經(jīng)費投入的9.9%。而這個比例在OECD(經(jīng)濟合作發(fā)展組織)國家,一般是我國的2-5倍。這就更加需要提高科研經(jīng)費的使用效率。按照科研經(jīng)費使用的過程,筆者建議應從三個方面努力,讓好鋼用在刀刃上。 一是嚴格項目審批的把關。一名高校老師手里同時攥著數(shù)個科研項目的例子屢見不鮮。干工作該專心致志,搞科研更要心無旁騖,同時研究幾個項目,并不是一個出成果的好辦法。相關部門應該在科研項目的審批上更加嚴格,降低無價值的科研項目浪費資金。 二是建立科研經(jīng)費使用的跟蹤機制。在山東的上述審計中,《基于信息系統(tǒng)的工作流管理應用平臺研究》項目,實驗材料費開支僅占5.6%,而招待費、管理費、勞務費、辦公費等開支卻占到94.4%。這與科研經(jīng)費使用的過程監(jiān)督嚴重缺失不無關系,相關部門不應該批完錢就萬事大吉,還應該跟蹤監(jiān)督經(jīng)費的使用狀況。 三是查出問題的項目應嚴懲相關責任人。2006年轟動一時的“漢芯造假事件”中,騙取了國家億元科研經(jīng)費的主責任人得到的懲罰僅是“開除院長職務”,卻沒有給予其法律上的懲處。這樣的懲罰力度,會放縱更多的人鋌而走險騙取科研經(jīng)費。 因此,要提升有限的科研經(jīng)費使用效率,我們應當健全法律法規(guī)、嚴格審批、過程監(jiān)督事后審計,對問題責任人嚴懲不貸。 謝秋爭不支持Flash
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