四川新聞網(wǎng)-成都商報訊

　　繼7月1日調(diào)低部分商品出口退稅后，7月23日，商務(wù)部、海關(guān)總署再出新政，公布新一批《加工貿(mào)易限制類目錄》（簡稱“新目錄”），宣布將涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的部分商品列為加工貿(mào)易限制類商品。日前，商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對新目錄的發(fā)布進行解讀，指出這對川企來說是重大利好。

　　沿海的今天 可能是我們的明天

　　新政對川企雖有挑戰(zhàn)，但其背后也蘊含著巨大商機。商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新目錄將推動沿海加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，限制商品的范圍主要是去年降低出口退稅率的部分商品。同時，與老目錄相比，新目錄既有對進口料件的限制，也有對出口成品的限制。此外，新目錄還從保證金臺賬管理和對新企業(yè)的市場準(zhǔn)入兩個方面對中西部地區(qū)進行區(qū)別對待。

　　商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新目錄對中西部地區(qū)的區(qū)別對待政策，將給四川帶來諸多好處。從經(jīng)濟發(fā)展的梯度規(guī)律和沿海加工貿(mào)易發(fā)展所提供的示范效應(yīng)來看，沿海的今天也許就是我們的明天。國家促進加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的政策，將對四川省正在實施的工業(yè)強省戰(zhàn)略等帶來積極影響。

　　變相提高了本地商品

　　商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人分析指出，區(qū)別對待政策增加了沿海企業(yè)限制類商品加工貿(mào)易出口的運營成本，變相提高了四川同類加工貿(mào)易出口商品的競爭力。同時，對沿海地區(qū)新企業(yè)開展限制類商品加工貿(mào)易實行準(zhǔn)入限制，適當(dāng)控制了參與這些產(chǎn)品競爭的市場主體。在此情況下，沿海地區(qū)加工貿(mào)易限制類商品的出口訂單就會向中西部企業(yè)轉(zhuǎn)移。最重要的是，由于已受到勞動力成本上升、土地使用成本上升、勞動力匱乏等因素困擾的沿海部分勞動密集型加工貿(mào)易產(chǎn)品和企業(yè)，向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度將進一步加快，這顯然會給四川承接轉(zhuǎn)移提供實實在在的機遇。

　　據(jù)悉，本次公布的“新目錄”中1853個都是新增的，新增商品類別主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產(chǎn)品等多個勞動密集型行業(yè)。

　　還要與中西部其他省市競爭

　　面對新機遇，四川應(yīng)該如何抓住機遇發(fā)展？省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人指出，東部地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移已是大勢所趨，但四川省不僅將與中西部其他省市展開競爭，還將與東南亞發(fā)展中國家展開爭奪，隨之而來的挑戰(zhàn)也是巨大的。因此，首要的事情是改善環(huán)境，為承接轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

　　省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人指出，之前已有一批沿海企業(yè)先期轉(zhuǎn)移來我省發(fā)展，如到成都的制鞋企業(yè)、到德陽的臺資電子企業(yè)等，目前各地最首要的工作應(yīng)該是為這些先行者創(chuàng)造條件，盡快形成來川能夠賺錢發(fā)展的示范效應(yīng)。同時，各地應(yīng)結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)、資源特點，從目錄中選擇部分適合本地發(fā)展的商品和產(chǎn)業(yè)作為本地區(qū)承接轉(zhuǎn)移的著力點。

　　省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人表示，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要推動產(chǎn)業(yè)鏈向上游研發(fā)設(shè)計、下游營銷服務(wù)延伸。本報記者 李偉銘張亦帆