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新浪財經

發改委:嚴防經濟轉向過熱 合理控制漲價

http://www.sina.com.cn 2007年07月26日 15:49 21世紀經濟報道

  本報記者 定軍

  北京報道

  石剛認為,下半年一些資源價格還要調整上漲,但能源等一部分價格的漲幅需要在一定的承受限度以內。

  7月25日上午9點,位于北京木樨地的國宏賓館103會議室座無虛席,雖然是每季度例行新聞會,國家發改委這一回卻派出了迄今最多的官員隊伍——6名司局級官員,來出席會議。

  發改委如此重視這次會議是有理由的。根據剛剛發布的數據,今年上半年經濟增長達11.5%,創下12年來新高。而且,這個數字可能很快會被刷新,據北京大學中國經濟研究中心宋國青教授預測,今年第三季度,經濟增速將達到12.6%,消費物價(CPI)將同比增長4.8%。

  “要堅持把防止經濟由偏快轉向過熱,作為當前

宏觀調控的首要任務。”國家發改委經濟運行局副局長朱宏任在會上說。

  至于將采取的具體措施,朱宏任和發改委綜合司司長石剛等也透露,下一步還將繼續堅決遏制高耗能高排放和產能過剩行業盲目發展,切實落實節能減排各項工作措施,并合理控制漲價。

  

中國經濟偏快增長是有隱憂的。根據中國社會科學院經濟形勢分析組的預測,中國所有人口、環境、資源等能支撐的經濟最高增速是11%,超過該數字必將引發嚴重的環境等問題。

  該分析組成員沈利生指出,上半年包括太湖、巢湖,以及五大河系等嚴重的環境污染問題說明,中國經濟增長“已經到了不可持續的地步”。

  從各地增幅來看,2007年上半年的中國經濟是一路扶搖直上。

  本報記者獲悉,今年上半年除了甘肅經濟增幅為11%,江西、青海、北京、寧夏等極少數省份增長約12%以外,其余的全部在13%以上。至于全年,沈利生認為,超過11%應無疑問。

  而據與會官員分析,今年造成經濟增長如此快速,原因是盡管投資增幅有所降低,但是消費、出口兩駕馬車在加快步伐。2007年上半年全社會固定資產投資同比增長25.9%,增速比上年同期回落3.9個百分點,但社會消費品零售總額同比增長15.4%,增速比上年同期加快2.1個百分點。投資增速高于消費增速的幅度開始收窄。

  但朱宏任也指出,從鋼鐵、有色、建材、石油加工及煉焦、化工、電力等六個行業運行情況看,政策效果正在逐步顯現,但增速總體依然偏快。上半年,這六大高耗能行業增加值合計增長20.1%,增幅高于工業1.6個百分點,同比仍提高3.6個百分點。受此帶動,能源消耗增長較多。這種趨勢如不能及時扭轉,將加劇完成節能減排任務的困難。

  他表示,下一步將綜合運用經濟和法律手段,“把發展的積極性、各方面的有利因素更多地引導到加強經濟社會薄弱環節上來,引導到更加注重經濟增長的質量和效益上來,引導到安全發展、清潔發展、科學發展和可持續發展上來,促進經濟平穩又好又快發展。”

  對于目前高漲的物價引發的通脹擔憂,國家發改委正在運籌,預備在調控資源能源等價格的同時,防止整個物價過快增長。

  石剛認為,下半年一些資源價格還要調整上漲,目的是要遏制高耗能產業的過快發展,但能源等一部分價格的漲幅需要在一定的承受限度以內,要“合理控制漲價”。

  發改委價格司司長曹長慶在會上也透露,下一步將提高排污費,全面征收垃圾費,提高污水處理費的標準,“資源性產品的價格和環保收費改革的目標,就是要讓它真正反映資源的稀缺程度和供求狀況,適度引入市場競爭機制。”

  但他也強調,下一步

成品油以及電力價格上漲,仍需要考慮各個方面的承受能力等多種因素。針對五大發電集團集體上書發改委申請上調電價的問題,他表示,電力企業的利潤在不斷地增長,我們還要再觀察一段時間。

  他分析說,下半年價格總體水平還有一個緩慢上升的過程,幅度還取決于下半年秋糧的收成,因為食品價格仍是目前的最大漲價因素。

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