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新浪財經

安徽銀監局摸底“兩高一剩” 銀行操練加減法

http://www.sina.com.cn 2007年07月24日 16:10 21世紀經濟報道

  本報記者 陳昆才

  上海報道

  兩高(高耗能、高污染)企業貸款問題再次列入監管層的重要議事內容。

  7月20日,銀監會主席劉明康在銀監會2007年年中工作會上部署下半年工作時強調,監管部門要積極配合地方政府做好“雙高”企業貸款專項清理工作,督促銀行業金融機構繼續加強行業風險管理,推進結構性調整。

  之前的7月16日,銀監會向地方銀監局和主要監管對象下發了《關于防范和控制高耗能高污染行業貸款風險的通知》,這是銀監會關于兩高行業貸款的最新警示。

  近日,安徽銀監局完成了針對轄內“兩高一剩”(含產能過剩)行業貸款及風險情況的摸底(下稱“分析報告”)。分析報告顯示,截至2007年5月末,安徽轄內銀行業機構向13類行業(鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車、銅冶煉、水泥、煤炭、電力、紡織、鉛鋅、造紙等)共投放信貸資金1111.97億元,占全省信貸總量的19.46%,信貸增幅較上年末有所回落。此外,上述13類行業的不良貸款較年初增加1.22億元。

  在信貸增幅回落的同時,安徽省內的眾多銀行將目光瞄準了“兩高一剩”行業中的優勢行業和企業。分析報告顯示,從信貸投放行業來看,銀行業信貸資金主要投向安徽省內具有產業優勢的行業,且信貸資產質量良好。

  因此,具有區域產業優勢的電力、煤炭、鋼鐵、水泥、汽車、銅行業的貸款余額較大且占比較高(詳見附表);而其他行業的貸款余額和占比則較小,如紡織、造紙、鉛鋅、焦炭、鐵合金、電解鋁、電石等行業。

  “年初,我們安徽分行就已決定從水泥行業中退出,但保留了海螺水泥,因為它是行業龍頭企業。”某國有大型銀行安徽分行的高層說。

  與上述國有大型銀行一樣,安徽轄內的銀行業機構在針對“兩高一剩”行業的信貸投放上,均做起了“加減法”。

  分析報告顯示,從貸款項目結構分析,安徽轄內銀行業新增貸款主要投向該省重點支柱型產業、“861”重點項目和大型骨干企業。

  從單個行業來看,如安徽省優勢產業之一的電力行業,轄內銀行均采取了擇優扶持的策略。截至2007年5月末,安徽轄內銀行業機構向電力行業投放貸款余額共計361.72億元,比年初增加38.29億元,位列13類行業之首。

  從貸款投放結構來看,信貸資金主要投放五大發電集團及華潤、國投、長江電力、國華等國家級電力集團及其控股公司和大型電網企業或項目,以及符合國家產業政策、具有資源或成本優勢的、經國家批準或核準的地方發電項目。

  與此同時,對于規模較小、環保不達標的項目和企業嚴格限制準入,并采取有效措施積極防范限制類和淘汰類客戶的信貸風險,爭取有序退出,減少風險,如皖北地區一些30萬千瓦以下的常規燃煤火電機組已被相關銀行列入限制類和淘汰類客戶。

  在對電力行業做減法的同時,安徽轄內的銀行業機構也已從其他“兩高一剩”的劣勢行業和劣勢企業中退出。如安徽銀監局在分析報告中提到,安徽某水泥企業由于經營不善導致虧損,某國有

商業銀行安徽分行的1.7億元貸款于2006年調入次級類,并逐步壓縮。安徽銀監局有關人士稱,“企業重組后的經營狀況逐步好轉,貸款預計可全額安全收回。”

  分析報告還顯示,目前,安徽省轄內銀行業機構對電解鋁和電石行業的限制類和淘汰類貸款余額均為零;而鐵合金、焦炭和鉛鋅行業限制類和淘汰類貸款也基本停止,如淮北某焦炭企業因生產能力未達到80萬噸/年的標準,建行已將其列入限制類客戶。

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