走勢判斷

　　房價上漲將保持慣性

　　對于未來房價的走勢，陳友根表示很難給出一個明確的判斷。他解釋說，奧運會等大型的活動將成為拉動

　　對于連續高企的房價增幅，陳志強表示，從房地產調控來講，房價是最受關注的調控指標。但是調控還有其他的目標，比如說改善供給結構，普通商品房、中小戶型房源是否增加，市場次序是否規范等等。不能單純從房價判斷整個調控。從未來的市場來看，隨著房地產調控政策的逐步落實以及遲滯時間過去之后，供應量逐漸釋放，會對市場上房價的上漲起到抑制的作用。

　　政策建議

　　物業稅應盡早落地

　　目前房地產宏觀調控所采取的稅收政策，包括清算土地增值稅、提高城鎮土地使用稅、征收二手房個人所得稅等，都是在交易環節進行稅收調節。在房地產市場供應不平衡、賣方占主導的情況下，開發商很可能把交易稅向房價轉移。

　　劉福垣建議盡早開征物業稅，取消其他一切房地產交易環節的稅費。物業稅則屬于財產稅，在房屋的持有環節征收。一方面能減少消費者購房時一次性支付稅款的壓力，一方面還有利于抑制投機性住房需求。

　　李文杰也呼吁加快開征物業稅，他認為物業稅的比率可以設置到40%至50%，以抑制投機性質的購房。

　　在我國物業稅的呼聲由來已久。劉福垣認為，物業稅之所以一直難產，在于既得利益集團的阻礙，“有錢、有權人都是大房子、多套房子的擁有者，當然不愿意開征物業稅”。

　　陳友根指出，開征物業稅要事先確定好征稅的條件，要設置一個人均住宅面積的標準，不超過這個標準的可以免征物業稅。他認為比較合適的標準是人均30平方米左右。

　　隨著物權法的通過，有關物業稅的討論進一步升溫。日前從深圳市地稅局傳出消息，深圳將成為開征物業稅的試點城市之一，但是具體的實施時間目前尚未得知，目前物業稅的開征尚在調研之中。

　　用經濟杠桿提高工業用地利用率

　　“一方面要提高工業建設用地的效率，一方面要減少農村居民人均用地的面積。”中國社科院城市發展與環境研究中心教授李景國建議從兩方面改善土地供求關系的緊張。而多數專家目前普遍認為，土地供應緊張導致的住宅供需矛盾是導致房價上漲的主要矛盾。

　　在人多地少、耕地緊張的情況下，18億畝耕地成為不可逾越的紅線。李景國表示，一直以來，工業用地普遍低價甚至零低價，獲得成本低導致粗放用地，很多工廠甚至只有一層。根據他對東南沿海某地區工業區的調查，所調查企業平均建筑容積率只有不到0.5，土地集約利用空間較大。他建議要切實落實工業用地出讓最低價標準，用經濟杠桿提高集約利用程度。“隨著工業用地地價的上漲，提高工業建設用地的容積率和土地利用效益，必將成為解決工業用地緊張的重要舉措。”

　　減少農村居民點人均用地

　　此外，在我國，城鎮居民點人均用地遠小于農村居民點建設用地。理論上，伴隨著城市化進程的加速，農村居民點建設用地也應該減少。李景國指出，實際上我國農村居民點用地并沒有隨著農村人口的減少而下降。有數據顯示，2004年底全國村莊建設用地2.48億畝，占全國建設用地總量的比例高達52.4％。

　　李景國表示，目前新農村建設已經開始，可以借這個機會調整農村居民點人均用地過多的情況。“關鍵是要制定有效的獎懲措施，對縮減或者是因遷移到城市騰出宅基地的農民，要給予住房的保證并提供就業機會，保證其發展；對多占宅基地或者是遷到城市后仍未騰出宅基地的農民，可以適當征稅。”