日本首相安倍晉三(中)在閣僚的陪同下乘坐選舉車在首都東京的鬧市區澀谷街頭演講 新華社

　　文／張智新

　　自民黨固然處于逆境之中，在野黨也沒什么亮點。如果說民眾對安倍的指望每況愈下、直奔谷底的話，那么他們對包括民主黨在內的在野黨則幾乎是毫無指望，或者說從來都沒抱什么希望。

　　日本第21屆參議院選舉從7月12日起拉開戰幕，29日進行投計票。此次參選將有約380名預定候選人圍繞需改選的121個席位(選舉區73席、比例代表48席)展開激烈爭奪。執政兩黨——自民黨和公民黨擁有58個非改選席位，尚需64個席位才能確保過半數，其中自民黨應至少拿到45個席位。而在野黨過半數還需59個席位。

　　無論是日本國內輿論還是國際媒體都普遍認為，此次參院選舉可謂是對剛成立10個月的安倍政權的一次考驗。人們普遍比較關心的問題是：安倍如何應對這一考驗？能否順利過關？如果不過關又將使日本政壇產生何種變數？

　　安倍策略

　　上任9個多月來，安倍內閣可謂禍不單行。去年12月，行政改革大臣佐田玄一郎因政治資金收支報告丑聞而引咎辭職；今年1月，厚生勞動大臣柳澤伯夫在一次講話中把婦女稱為“生育機器”，引起眾怒；5月28日，農林水產大臣松岡利勝因貪腐丑聞而懸梁自盡，這是

二戰后日本發生的首起在職內閣部長自殺事件；6月30日，防務大臣久間章生又拋出有關美國向日本投原子彈的不當言論，招致國內輿論萬炮齊轟，最終被迫辭職。接任農相不久的赤城德彥虛報辦公費的丑聞日前又被媒體曝光。

　　厚生勞動省社會保險廳丟失5000多萬份養老金交納紀錄，更是招致無數普通日本民眾憤怒。養老金交納紀錄問題事關每一個普通日本百姓切身利益的大事。

　　安倍的支持率自4月份稍有起色后又急劇下滑，近來更是跌破3成。

　　針對內閣丑聞不斷和養老金記錄丟失等帶來的不利形勢，特別是媒體頻頻亮出“后安倍時代”字眼的負面氛圍，安倍及時調整了應對策略：

　　在聲勢上由窮于應付、強作鎮定改變為絕地反擊、破釜沉舟，先是發出不會因為參院選舉失敗就下臺的強烈聲音，還不惜拿出自己的外祖父岸信介為例，歷史上有多位首相在位時支持率并不高，但這并不妨礙其成為一代名相。

　　在選舉議題上，及時從以“修憲”、“脫離戰后體制”等政治口號為重心，轉變為以重建養老金制度、改革教育和

公務員制度等切合實際的國內民生問題為重心，有意淡化包括“海外派兵”、集體自衛權等容易招致爭議、分散票源的議題，而將“修憲”等作為居中策應的議題。

　　在候選人推舉上，刻意挑選那些既能反映自己政績、又能代表自己政治主張，同時還具有吸引民眾眼球的個性特征的人物，如67歲的中山恭子，既是在解決朝鮮綁架問題上長期奔走的首相輔佐官，又是政壇上歷練已久的女性；47歲的佐藤武久，是曾擔任日本支持伊拉克重建部隊長官的少壯派軍官出身，可以讓新任防衛相、有“美女政客”之稱的小池百合子為之站臺輔選。

　　針對對手、民主黨魁小澤一郎“若敗選將退出政壇”的豪言，安倍則稱：執政聯盟若是在參議院選舉中落敗，將不惜冒險提前舉行眾議院選舉。這一口風意在警示日本選民，一旦自民黨敗選可能出現極為嚴重的混亂后果。

　　“年金選舉”變數

　　安倍上述系列措施是否有效，仍存在變數。由于受內閣連綿不斷的丑聞拖累，特別是5000萬份養老金交納記錄離奇丟失的報道，在野各黨緊緊抓住自民黨的這一“痛處”大作文章，讓這場選舉的議題脫離安倍需要的軌道而紛紛向養老金問題集中，以致媒體稱這場選舉為“年金選舉”。

　　安倍力推的“修憲”等議題漸漸喪失了當初的強大號召力，更何況還需顧及共同執政的公民黨的反應。而效仿當年小泉提前大選放出的“美女政客”也難收當年之效：當年

郵政民營化改革深受民眾擁戴，此時安倍有什么議題能與之匹敵？實際上上任10個月來安倍在國內民生領域的改革措施乏善可陳。

　　現在問題是，如果自民黨在這次選舉中敗北，安倍能否保住相位。

　　而且，自民黨內各派現在因為需要一致對外而表面團結，一旦選舉失利，包括一直蓄勢待發的麻生太郎等恐怕就要糾集各派開展“逼宮”了，以小泉為影子后盾的最大派系町村派(原森派)能否一直力挺安倍？都要打一個問號了。

　　盡管在野各黨抓住執政黨軟肋窮追猛打，漸漸形成合力圍剿之勢，但是無論是國內外輿論，還是對日本選民的民意調查，都顯示：自民黨固然處于逆境之中，在野黨也沒什么亮點。如果說民眾對安倍的指望每況愈下、直奔谷底的話，那么他們對包括民主黨在內的在野黨則幾乎是毫無指望，或者說從來都沒抱什么希望。在野黨給民眾的總體認識是：既不擅于抓住機遇“推翻舊世界”，更沒有一套“建設新世界”的政策綱領足以讓人們看到希望。而且就在如此有利的競選形勢下，在野各黨提出的候選人給人的印象仍然是“缺乏個性、魄力和魅力，不足以取得壓倒性勝利”(俄通社塔斯社東京分社社長Vasily Golovnin語)。

　　而且，只要不是慘敗，安倍選后還有機會，那就是：拉攏獨立人士以及主要反對黨民主黨中政見接近者，以期在參院勉強過半。無論從現實的選情看，還是從以往的經驗看，這種可能性還是存在的。

　　“美麗國家”還是“無以限量”？

　　由此看來，安倍在選后需要全力應對的挑戰，不是外部而是內部：自民黨內逼迫安倍為敗選負責而下臺的最后標準是什么？黨內各派在這方面對他的評判考量能否最大限度地一致？黨內競爭對手是否敢于公開站出來叫板？

　　從自民黨內目前態勢看，安倍在黨內的最大競爭對手是外相麻生太郎。在日本，政要出書不僅是向公眾闡述個人政見的重要渠道，也是向社會高調展示個人政治抱負的鮮明姿態。去年安倍競選首相前就推出自己的著作《致美麗的國家》。麻生太郎6月底出版了他的新書《無以限量的日本》。

　　從政治背景上看，麻生和安倍應該說旗鼓相當：都出身政治世家。安倍晉三家族“一門三相”：父親安倍晉太郎曾有望接替竹下登，離首相寶座僅一步之遙，可惜于1991年病逝；外祖父是名列甲級戰犯、被稱為“昭和之妖”、兩度出任首相的岸信介；岸信介的胞弟佐藤榮作則先后四次出任首相，先后長達七年零八個月，是戰后任職最長的首相。麻生的家世也毫不遜色：曾祖父麻生太吉是貴族院議員，父親麻生太賀吉是自民黨眾議員，外祖父是日本著名政治家、自民黨創始人之一吉田茂，岳父是前首相、自民黨第二代領導人之一的鈴木善幸。他的妹妹，則嫁給了三笠宮寬仁親王。

　　從政治資歷來看，麻生1979年首度當選眾議員，也比1993年第一次當選的安倍早了14年。他歷任自民黨文教部會長、眾議院外務委員長、眾議院煤炭對策特別委員會委員長、自民黨副干事長、經濟企畫廳長官、經理局長、經濟財政大臣、自民黨政調會長、總務大臣等，自2005年10月底出任外相至今。戰前出生的麻生去年在同安倍競爭時，在形象、魅力方面得分稍弱，但在目前民眾已開始懷疑“少爺”安倍的領導能力時，麻生在這方面的劣勢，恐怕就轉變為履歷完整性、經驗豐富度方面的優勢了。

　　從意識形態上看，安倍和麻生都屬于強硬派右翼分子，都不遺余力地追求日本脫離戰后體制、成為政治大國，只是因身份及風格差異，二人在展露右翼思想、實踐政治抱負時的策略有所不同：年輕的安倍持重謹慎、善于機變，為了實現最終理想舍得隱藏鋒芒；相比之下，麻生雖然比安倍年長14歲，卻是一個管不住嘴巴的“性情中人”：“擁核論”、“亞歐民主弧帶說”、“日本單一民族論”、“朝鮮人更改姓名并非日本強迫”等“高論”均出自此公之口。

　　不過目前安倍仍然有其優勢所在：一是自己所屬的町村派乃自民黨內最大派系，而麻生原屬河野派，是自民黨內的小派閥。去年底，他組織由15名眾參議員參加的“為公會”，自任會長，宣告新派系“麻生派”誕生，顯然仍然是勢單力薄的小派；二是前首相中曾根、小泉等仍然頗有影響的黨內大佬都力挺安倍，表示即使參院敗選安倍也無須下臺。可以想象，一旦能夠成功躲過在野黨的猛烈炮火，安倍在黨內還是有堅持到底的勇氣和后盾的。

　　(作者系首都經貿大學公共管理系副教授)