《中國(guó)人民共和國(guó)道路交通安全法》施行以來(lái)，深圳地區(qū)交通事故處理與機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀環(huán)境發(fā)生了深刻變化。從2006年5月開(kāi)始，深圳市交警局、深圳保監(jiān)局和深圳保險(xiǎn)行業(yè)共同探索建立了交通事故快速處理及保險(xiǎn)快速理賠機(jī)制，經(jīng)過(guò)研究論證、制定規(guī)范、籌備推動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施五個(gè)階段工作，于2006年10月1日正式試行。主要做法是：

　　一、制定快處快賠制度規(guī)范

　　深圳市交警局和深圳保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于交通事故快速處理及保險(xiǎn)快速理賠的若干規(guī)定》，這是快處快賠機(jī)制的基本運(yùn)作規(guī)范。《規(guī)定》針對(duì)在本市行政區(qū)域內(nèi)道路上發(fā)生的未造成人員傷亡或者受傷人員認(rèn)為自己傷情輕微的交通事故，如何適用快速處理和快速理賠作出了明細(xì)規(guī)定，規(guī)范當(dāng)事各方參與快速處理和快速理賠的操作程序，建立依法、便民、快捷和公正的運(yùn)作模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)事人自主自愿選擇“快處快賠”模式來(lái)快速撤離現(xiàn)場(chǎng)，緩解因小碰小擦事故引發(fā)的交通擁堵，促進(jìn)城市道路交通安全暢通。同時(shí)，為配合《規(guī)定》的實(shí)施，保險(xiǎn)業(yè)制定了《深圳保險(xiǎn)業(yè)車(chē)險(xiǎn)快速理賠規(guī)則》和《交通事故保險(xiǎn)快速理賠操作流程》，保證理賠工作的順暢和快捷，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　二、建立快處快賠服務(wù)平臺(tái)

　　“

交通事故車(chē)輛保險(xiǎn)快速理賠服務(wù)點(diǎn)”是快處快賠機(jī)制的服務(wù)平臺(tái)，由在深經(jīng)營(yíng)

機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司按照自愿原則聯(lián)合設(shè)立，為集中式、場(chǎng)地式的服務(wù)點(diǎn)。目前已設(shè)立福田、羅湖兩個(gè)快速理賠服務(wù)點(diǎn)，17家具有經(jīng)營(yíng)車(chē)險(xiǎn)資格的保險(xiǎn)公司都已進(jìn)駐。今后將逐步增加服務(wù)點(diǎn)，并在全市鋪開(kāi)。

　　服務(wù)點(diǎn)作為集中為被保險(xiǎn)人提供理賠服務(wù)的場(chǎng)所，由各保險(xiǎn)公司分別派員進(jìn)駐，負(fù)責(zé)各自承保車(chē)輛的理賠工作，并由深圳市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)代表行業(yè)進(jìn)行管理，相關(guān)費(fèi)用由各公司按照市場(chǎng)份額進(jìn)行分?jǐn)偂７��?wù)點(diǎn)的主體是各家公司，其本身不是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，不具有單獨(dú)的利益。各保險(xiǎn)公司在服務(wù)點(diǎn)的理賠操作主要有公司直接派員、委托公估、委托公估與公司派員相結(jié)合三種模式。

　　每個(gè)服務(wù)點(diǎn)設(shè)有駐點(diǎn)交警1人，主要是應(yīng)保險(xiǎn)公司要求，對(duì)適用快處快賠的交通事故進(jìn)行勘驗(yàn)、對(duì)比、確認(rèn)和責(zé)任認(rèn)定，出具事故認(rèn)定書(shū)等。

　　三、細(xì)化快處快賠操作流程

　　凡在深圳投保的汽車(chē)，在特區(qū)內(nèi)的道路上發(fā)生未造成人員傷亡、雙方車(chē)輛均可自行駛離現(xiàn)場(chǎng)的交通事故時(shí)，適用快速理賠的處理辦法。當(dāng)事人各方在交通事故現(xiàn)場(chǎng)，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)監(jiān)制并免費(fèi)發(fā)放的“交通事故當(dāng)事人事故事實(shí)形態(tài)確認(rèn)書(shū)”的指引，快速確認(rèn)事故事實(shí)形態(tài)后撤離現(xiàn)場(chǎng)，自行協(xié)商處理或報(bào)警等候交警處理，并可持“確認(rèn)書(shū)”直接到“快速理賠服務(wù)點(diǎn)”進(jìn)行定損和索賠，理賠中如產(chǎn)生事故責(zé)任爭(zhēng)議的，由駐點(diǎn)交警提供責(zé)任確定專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)事故車(chē)輛在3個(gè)工作日內(nèi)完成核損、定損、收集客戶(hù)索賠資料和辦理索賠手續(xù)，并完成理賠案件繕制、理算、核賠以及協(xié)商賠款支付方式等事宜。

　　四、實(shí)施效果及意義

　　快處快賠機(jī)制啟動(dòng)以來(lái)，得到了市政府的關(guān)心、重視和社會(huì)各界的大力支持，收到良好效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2007年4月15日，當(dāng)事人利用“快處”機(jī)制協(xié)商撤離現(xiàn)場(chǎng)的交通事故，占無(wú)人員傷亡交通事故總量的47.42％；當(dāng)事人到“快速理賠服務(wù)點(diǎn)”享受“一站式”快賠服務(wù)的，占“快處”事故的53.39％；兩個(gè)服務(wù)點(diǎn)共受理事故案件12747件，受理事故車(chē)輛約2.55萬(wàn)輛，為緩解道路交通壓力、方便市民辦理保險(xiǎn)理賠發(fā)揮了積極作用。“快處快賠”機(jī)制實(shí)施以來(lái)，深圳特區(qū)內(nèi)交通擁堵的宗數(shù)下降了30%，作為一項(xiàng)嶄新的利民便民舉措，受到廣泛肯定和認(rèn)可。

　　一是創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)了《道路交通安全法》等法律法規(guī)。公安部門(mén)與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)調(diào)配合工作，將交通事故快速處理和保險(xiǎn)業(yè)快速理賠無(wú)縫連接，實(shí)現(xiàn)了事故后的快速撤離、快速定損、快速定責(zé)、快速理賠，有利于保障道路交通的有序、安全和暢通。

　　二是創(chuàng)新了政府交通安全管理模式。有效利用了保險(xiǎn)機(jī)制在調(diào)控交通安全風(fēng)險(xiǎn)中的作用，用商業(yè)手段解決責(zé)任賠償?shù)确矫娴姆�律糾紛，節(jié)約了政府交通管理資源，提高了道路通行效率，也充分發(fā)揮了保險(xiǎn)業(yè)輔助社會(huì)管理的功能。

　　三是促進(jìn)了保險(xiǎn)理賠模式的創(chuàng)新。快速理賠服務(wù)點(diǎn)為車(chē)主提供集中化的一站式理賠服務(wù)，3日內(nèi)完成理賠工作。在一方全責(zé)、一方無(wú)責(zé)的情況下，由全責(zé)方保險(xiǎn)公司向無(wú)責(zé)方先行賠償，但放棄對(duì)無(wú)責(zé)方保險(xiǎn)公司的追償權(quán)，不但大大方便了客戶(hù)，而且創(chuàng)新了理賠規(guī)則，提高了理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　四是保護(hù)了事故當(dāng)事人和被保險(xiǎn)人的利益。保險(xiǎn)定損理賠在同一地點(diǎn)集中受理，以各保險(xiǎn)公司合署辦公形式操作，為當(dāng)事人提供了公開(kāi)、公正、公平、透明的理賠服務(wù)。（深圳保監(jiān)局）