杜偉

　　隨著炎熱夏季的到來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)上的油價(jià)也越來(lái)越熱。最近一、兩周時(shí)間，紐約期貨交易所交易的ＷＴＩ原油期貨合約的價(jià)格再次站在70美元／桶之上。各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在，無(wú)論是“輪子上”的發(fā)達(dá)國(guó)家，還是奮起直追的發(fā)展中國(guó)家，石油都已成了不可或缺的重要戰(zhàn)略資源，因石油而起的紛爭(zhēng)時(shí)而有之，對(duì)石油資源的控制與反控制成為國(guó)際政治的一道永久風(fēng)景線。其實(shí)高油價(jià)也具有兩面性，在增加生產(chǎn)者和消費(fèi)者成本的同時(shí)，也有利于保護(hù)環(huán)境并且保證石油本身這一不可再生資源的科學(xué)利用。

　　既是高油價(jià)，首先要認(rèn)識(shí)目前的油價(jià)到底高到什么程度？從歷史上看，雖然近年名義油價(jià)創(chuàng)了新高，但實(shí)際油價(jià)并沒(méi)有達(dá)到歷史最高水平，距離1980年代石油危機(jī)時(shí)的實(shí)際油價(jià)尚有一段距離，尤其是各發(fā)達(dá)國(guó)家的

能源使用強(qiáng)度已經(jīng)有了大幅下降，一般都下降了50％以上，即使實(shí)際油價(jià)創(chuàng)出新高，對(duì)世界整體經(jīng)濟(jì)的影響也要比先前小得多，但對(duì)于能源使用強(qiáng)度較高的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)則要引起足夠的警惕。

　　此外，高油價(jià)幾乎不可避免。目前，各國(guó)在石油的供應(yīng)能力上已捉襟見(jiàn)肘，最早開(kāi)發(fā)石油的美國(guó)，其本土48個(gè)州的石油產(chǎn)量在1970年即達(dá)到940萬(wàn)桶／日的最高峰，2000年美國(guó)石油產(chǎn)量已下降到580萬(wàn)桶／日，比高峰期低39％。ＯＰＥＣ和前蘇聯(lián)地區(qū)以外的所有國(guó)家匯總的石油產(chǎn)量在2000年或2001年也達(dá)到高峰。目前全球原油的剩余產(chǎn)能非常緊張，已很難再現(xiàn)上世紀(jì)石油危機(jī)時(shí)沙特開(kāi)足馬力生產(chǎn)即能滿足全球大部分石油需求的局面了，且剩余產(chǎn)能大多是重質(zhì)油，處理起來(lái)難度很大，而大多數(shù)國(guó)家的煉油能力也幾乎達(dá)到極限。與此相反，全球?qū)υ�油的需求卻仍在按既定速度增長(zhǎng)，維持了幾年的高油價(jià)也沒(méi)有使相應(yīng)的消費(fèi)減少多少，如從2003年第四季度到2006年第四季度，美國(guó)能源零售價(jià)格相對(duì)于非能源價(jià)格上升了29％，每個(gè)家庭的能源消費(fèi)僅僅下降了2．1％。由于能源供給和需求的價(jià)格彈性都很低，尤其是從短期來(lái)看更是如此，因而稍有風(fēng)吹草動(dòng)，無(wú)論是供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題還是需求過(guò)于旺盛，油價(jià)都將立刻扶搖直上。

　　雖然消費(fèi)者都喜歡低油價(jià)，但高油價(jià)也并非一無(wú)是處，甚至從長(zhǎng)遠(yuǎn)看其好處要高于低油價(jià)，當(dāng)然這種高油價(jià)不能高得離譜，過(guò)高的油價(jià)即使是石油輸出國(guó)也害怕，因?yàn)檫@會(huì)使消費(fèi)者永久性地轉(zhuǎn)向其他替代能源，從而使石油輸出國(guó)永久性地喪失部分市場(chǎng)和收益。高油價(jià)首先會(huì)抑制對(duì)石油的需求，并促使生產(chǎn)商開(kāi)發(fā)出更加省油的車輛，消費(fèi)者也會(huì)傾向于購(gòu)買經(jīng)濟(jì)型車輛及減少出行次數(shù)以節(jié)省燃料成本，在日本小型車的銷量創(chuàng)出紀(jì)錄即是一例。石油消費(fèi)的減少會(huì)降低全球大氣污染程度和溫室氣體排放，有利于地球的環(huán)境保護(hù)。

　　其次，財(cái)政上嚴(yán)重依賴石油出口的國(guó)家如大多數(shù)ＯＰＥＣ國(guó)家，在高油價(jià)下日子會(huì)比較好過(guò)，突破配額的沖動(dòng)還不強(qiáng)，不至于使其產(chǎn)能達(dá)到極限。反之，如果油價(jià)過(guò)低，則這些過(guò)度依賴石油的國(guó)家其財(cái)政會(huì)入不敷出，就會(huì)更有突破配額的沖動(dòng)，出口更多的石油來(lái)維持財(cái)政收入，結(jié)果會(huì)造成油價(jià)的進(jìn)一步下跌，從而陷入惡性循環(huán)。高油價(jià)可以防止油田的過(guò)度開(kāi)采，使油田在高速開(kāi)采過(guò)后得到必要的休養(yǎng)生息，因?yàn)橛吞锏拈_(kāi)采速度越快，其后產(chǎn)量下降的速度也越快。

　　再次，持續(xù)的高油價(jià)可以加速設(shè)備的更替和投資。目前世界各國(guó)的鉆井設(shè)備大多已陳舊不堪，隨著服役時(shí)間的增加，其安全性和效率都比不上新設(shè)備的性能。煉油方面也一樣，以美國(guó)為例，在整個(gè)1990年代，由于油價(jià)波動(dòng)和過(guò)低的油價(jià)，美國(guó)煉油工業(yè)投資的利潤(rùn)率和收益率都很低，使美國(guó)在將近一代人的時(shí)間里，沒(méi)有修建一座大型的煉油廠，而且同期還有大約50家美國(guó)煉油廠關(guān)閉，這使得煉油成為能源供應(yīng)的瓶頸。因而高油價(jià)若能大規(guī)模增加投資擴(kuò)大煉油能力以及更新鉆井等設(shè)備提高原油采收率，則在未來(lái)原油供應(yīng)能力提高的情況下，油價(jià)的走勢(shì)將會(huì)比較平穩(wěn)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力也會(huì)更強(qiáng)。

　　最后，高油價(jià)有助于

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。2006年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降了1．23％，未能完成年初預(yù)定的4％的目標(biāo)。能耗指標(biāo)由升轉(zhuǎn)降說(shuō)明中國(guó)節(jié)能工作開(kāi)始取得成效，但以高能耗、高污染為特征的工業(yè)擴(kuò)張模式仍待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。高油價(jià)有利于中國(guó)擺脫過(guò)度依賴資源投入的粗放型經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)良性的可持續(xù)發(fā)展。

　　為了減緩當(dāng)前高油價(jià)對(duì)我國(guó)造成的不利影響，現(xiàn)實(shí)的解決途徑是減少石油使用量。首先大力改善我國(guó)大城市的交通擁堵現(xiàn)象，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還以美國(guó)為例，雖然其道路里程數(shù)要遠(yuǎn)高于其他國(guó)家，但過(guò)多的車輛仍使許多大城市的交通變得越來(lái)越擁擠，浪費(fèi)了大量時(shí)間和燃料，2003年一年，美國(guó)人因?yàn)闀r(shí)斷時(shí)續(xù)的交通被耽誤了大約37億小時(shí)的時(shí)間，并額外使用了23億加侖的燃料，僅洛杉磯一市的擁堵成本即達(dá)到107億美元。中國(guó)某些大城市的擁堵情況并不遜色，因而科學(xué)的規(guī)劃和改善城市交通狀況，大力發(fā)展

公共交通，一樣可以節(jié)省大量的能源和時(shí)間。其次，減少不必要的公務(wù)用車和私人用車，減少可用其他燃料替代的發(fā)電、供熱等方面的石油用量，征收燃油附加稅，以變相的提高油價(jià)來(lái)抑制石油消費(fèi)，而且稅率可高可低，便于調(diào)控。再次，引導(dǎo)生產(chǎn)商、消費(fèi)者生產(chǎn)和使用混合動(dòng)力以及靈活燃料型汽車，降低汽油的使用比重，增加酒精及其他可再生生物燃料的使用，提高石油的可替代性以降低成本，同時(shí)加快老汽車以及費(fèi)油車輛的退出，提高燃油利用率。最后，對(duì)替代能源的選擇不僅要考慮其可得性及在經(jīng)濟(jì)上是否合理，還應(yīng)多方考慮社會(huì)、環(huán)境的承受能力，否則即使在經(jīng)濟(jì)上合理，從整體上看并不見(jiàn)得劃算。