四川新聞網-成都商報訊

　　成為試驗區，是成都確立中西部金融中心地位的良機

　　搶先建立一個區域性多層次資本市場

　　爭取成為繼上海和深圳之后設立第三家證券交易所的城市

　　打造一個有形市場，使之成為中西部的“華爾街”，形成金融產業集群，打造金融“總部經濟”

　　心有多大，舞臺就有多大。

　　試驗區的獲批，讓我們對成都的未來充滿想像。如何在金融領域率先突破，為成都創造新優勢？本報記者為此采訪了三位專家———王進、林凌與湯敏，看他們如何為試驗區的金融創新建言獻策———

　　建西部“華爾街”不是夢

　　“商報去年搞的‘項目資金對對碰’活動讓我印象深刻，但和市場的需求比起來，這只是一個小對對碰，我們需要在成都打造一個巨無霸式的對對碰！”在王進看來，成都雖然有了很多金融機構，但整個城市的金融品牌還沒有樹立起來。這樣的結果是，現在企業不知道到哪里融資，百姓不知道如何投資，為此，她建議在成都打造一條中國西部的“華爾街”，把證券交易所、產權交易所、股票托管中心、銀行、證券公司、保險公司、投資銀行等金融機構和與此相關的中介機構在政府的引導下集中起來，形成一個有形的區域性多層次資本市場，不管你想投資還是想融資，都會到這里來各取所需。

　　在王進看來，東大街是打造西部“華爾街”的首選�！皶r代廣場一帶已有十幾家銀行（包括一些外資銀行）都在那里設立了辦事處，而且，包括中資國有銀行、政策性銀行及股份制銀行以及各大保險機構、證券機構等共58家金融機構在錦江區設立了省、市分支機構，而尤其難得的是，東大街二環內還儲備土地400余畝，二環外沿線還有800余畝！可以想象，如果這樣一條街上集中了西部地區主要的投融資機構和相關服務業，會產生多么強大的能量！”

　　“心有多大，舞臺就有多大！”采訪快結束的時候，王進以此做結，“想想20年前的深圳，想想10年前的上海浦東，想想3年前的天津濱海，未來成都的繁榮令人神往！”

　　將城市商業銀行做大上市

　　林凌 省社科院學術顧問、研究員

　　林凌認為，試驗區的建設離不開金融支持。目前幾大國有商業銀行是全國性銀行，幾家大的商業銀行在農村吸存的農村資金只有不到50%能留在農村，其他50%全部流出去了。除了發展農村銀行和城市商業銀行，目前，私募股權在沿海發展比較好，四川和成都還應該借鑒經驗，“大力發展私募股權，同時，在多層次資本市場上大膽探索，將產權交易機構、股權托管機構結合起來，推動形成區域性資本市場，匯集資金流，促進當地發展�！�

　　在金融資本市場方面，應大力發展區域性的資本市場，將城市商業銀行做大上市，另外，四川現有400多家完成股份制改造的企業目前還沒有上市，建議允許這些企業的股權在區域范圍內流動，盤活資金，發展區域性產權交易市場，允許企業發行債券。

　　資金要流向成都 利率不妨高一點

　　湯敏

　　湯敏認為，成都在城鄉統籌的過程中，應積極采取措施發揮金融工具的作用。

　　為此，他給出三條建議：一是可以將金融創新納入試驗區改革計劃中，得到金融領域某些改革的試點權，請專業的咨詢公司來設計；二是利率思路的改變：在利率上，可適當高于商業銀行同期利率，而政府不要過多干涉利率；三是金融創新與規劃，成都必須借此機會早走一步，先走一步，有更好的潛力與資金支持。

　　此外，湯敏還建議成都應該加大城市商業銀行、農村信用社的改革，實行金融創新，大力發展農村銀行、城市商業銀行。同時，通過研究企業未來現金流來為企業貸款，從根本上取代過去以抵押為主的貸款方式來對微小企業貸款，促進企業發展。政府不要過多地干預利率，“資金如何才能流向成都？只有利率比其他地方高一些，才能賺錢�！�

　　在湯敏看來，大力發展村鎮銀行對成都大有好處。“農村一個很大的問題就是農村資金只有不到50%能留在農村，其他50%全部流出去了，沒有應用到地方的發展上。村鎮銀行把錢留下來用于本地的建設，這就是最大的意義�！倍�微小企業貸款模式，打破以不動產抵押為核心的貸款抵押機制，通過研究投資項目的未來現金流來進行貸款，這對成都的農民，以及成都正在興起的農業公司是有利的。因為農民和農業公司在參與土地規模經營的過程中需要資金，而農民的房屋、農村的土地等很多東西都是不能抵押的，按照傳統的操作方式，他們是貸不到款的，而這種新的模式恰恰解決了這個難題。