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匯改兩周年 中國企業艱難轉型(3)http://www.sina.com.cn 2007年07月23日 00:07 北京商報
匯改并未完全解決矛盾 2005年7月21日起,央行宣布我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機制。 “匯改兩年并沒有完全解決現在我國現存的問題。” 譚雅玲直言,“貿易順差、外匯儲備問題一樣沒有解決,反而又出現了本幣升值,國內又現通貨膨脹的怪現象”。 不過丁志杰對此并不認同,“匯改成功與否的表現是匯率機制是否是市場化,對經濟有沒有負面影響,與貿易順差沒有必然聯系,現在看來,人民幣匯率穩中有升的趨勢,并沒有對經濟造成沖擊,所以匯改應該說是成功的”。 丁志杰認為,匯改的一個問題是到現在并沒有解決市場對人民幣升值預期,“升值預期沒有解決,可能會像上個世紀80年代日本兌美元升值過快,從而產生資產泡沫”。 而在敬松看來,人民幣匯改兩年也是成功的,“人民幣匯率升值,還沒有讓進出口企業到不能承受的范圍”,敬松說,至于為何在本幣升值過程中不出現通貨緊縮,而出現通貨膨脹,敬松以為這恰恰是人民幣升值和加息沒有到位的表現。 “中國經濟增長偏快,必然導致通貨膨脹,但加息的力度還不夠,” 敬松對記者分析:“現在人民幣貸款利率和存款利率還是偏低的,尤其是貸款利率,在經濟增長偏快的情況下,現在的貸款利率水平不會阻礙企業進行貸款的意愿。” 未來匯率波動幅度會放寬 對于未來人民幣匯率的趨勢,大家普遍認為還是要進一步升值。“人民幣兌美元升值預期很難改變,根源在于實體經濟的增長。”敬松分析說:“匯改第一年人民幣兌美元升值的速度比較緩慢,而第二年速度加快,表示人民幣升值的動能更強,既然形成了這個加速度,就應該繼續保持下去。” 按照宣布匯改后8.11的價格算,人民幣匯率已經累計升值6.64%多,而今年上半年累計升值則到達3%多。 “今后人民幣加速升值、波動幅度加大,遠遠會超過現在,而且央行放寬日常波動幅度是大勢所趨。”敬松判斷,“人民幣最終要走向可自由兌換”。 “和歐元、英鎊的速度相比,即便是人民幣升值速度最快的時候也比不過它們升值最緩慢的時候。人民幣整體升值幅度只有歐元、英鎊總體升值幅度的50%,而且匯改前,人民幣并沒有變化,如果拓展開來看,從2000年-2007年,人民幣只對美元升值,對英鎊沒有升值,所以人民幣匯率是在正常范圍內。”敬松分析原因。 “我們應該用市場化手段讓人民幣走向均衡水平。”丁志杰認為,人民幣升值的趨勢目前是改變不了的,為防止熱錢進來套利,相關部門應該加強對非法資本流入的管理。 而此前,7月12日,中國國家外匯管理局也表示,將加大改革力度,積極構建貿易收匯動態監測機制,切實防范境外資金通過貿易渠道違規流入,加強跨境資金流動監管,市場認為,外管局此舉表明,中國官方已經意識到國際游資流入中國資本市場的嚴重問題,并將采取進一步措施加以遏制。 改革歷程 匯率改革的三個時期 計劃經濟時期 第一階段是國民經濟恢復時期(1949-1952年底),這一階段,人民幣匯率的制定基本上與物價掛鉤。 第二階段是進入社會主義建設時期至1967年底,這一階段的顯著特點是匯價與計劃固定價格和計劃價格管理體制的要求相一致。人民幣匯率與物價逐漸脫鉤。 第三階段是人民幣對外計價結算到西方貨幣實行浮動時期(1968-1978年底)。為了避免匯率風險,人民幣實行對外計價結算,并確定權重,根據這些貨幣在國際市場上的升降幅度,加權計算出人民幣匯率。 經濟轉軌時期 第一階段是人民幣內部結算價與官方匯率雙重匯率并存(1981-1984年底)時期。1979年8月,國務院決定改革我國現行的人民幣匯率體制,除了繼續保留對外公布的牌價適用于非貿易結算外,還決定制定適用于外貿的內部結算價。 第二階段是取消內部結算價,進入官方匯率與外匯調劑市場匯率并存時期(1985-1993年底)。在這期間,讓市場匯率隨著市場外匯供求狀況浮動,為官方匯率的調整方向提供重要的參考依據。 市場經濟時期 第一階段是1994年1月1日,人民幣官方匯率與外匯調劑市場匯率并軌,實行銀行結售匯,建立統一的銀行間外匯市場,實行以市場供求為基礎的單一匯率,被稱為“有管理的浮動匯率制”。 第二階段是2005年7月21日,中國人民銀行正式宣布開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機制。
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