2004年以來，中央政府動員了9個部委和各地方政府，啟動了稅收、土地、金融、行政四大手段對房價進行調控。然而，房價還在快速上漲，上漲范圍仍在擴大。和慣例不同，截至7月17日，6月份房地產的統計數據仍未公布，而新一輪房價集體上漲已是不爭的事實。2004年以來，中央政府動員了9個部委和各地方政府，啟動了稅收、土地、金融、行政四大手段對房價進行調控。今年以來，央行先后5次上調存款準備金率，2次加息。力度之大，決心之大，前所未有。然而，房價還在快速上漲，上漲范圍仍在擴大。“可以說，房價快速上漲，完全是政府房地產市場發展模式脫離中國實際、房地產發展模式只有利于極少數人而導致的結果。”中國社會科學院金融所研究員易憲容表示。“火勢”蔓延至二三線城市據統計，2006年年底，北京商品房均價為9267元／平方米，而至今年6月份，普通住宅的開盤均價已達到10280元／平方米。不僅是北京，在廣州，6月份廣州中心六區一手住宅，均價突破11000元／平方米；在深圳，上半年最后一周，商品住宅成交均價高達14690元／平方米。一線城市房價上漲的火勢也蔓延到二三線城市以及一些中西部城市。部門政策相互打架易憲容指出，就目前中國的房地產發展模式來看，中國住房既是投資品也是消費品。由于住房的這種兩棲性，各政府部門及各個地方就會根據各自的需要出臺對自己行業及地方有利的政策。舉例說，北京市已推出第二批限價為7000元／平方米土地拍賣。其實，政府這樣做不僅與房地產市場的法則南轅北轍，而且把房價限定在一個基點上，也表明了政府的一個態度，即當地的房價只能高于此價，而不可低于此價。“部門出臺的政策相互掣肘，使調控力大打折扣。這也是房價上揚的原因之一。”經濟學博士、中央財經大學金融學院教師蔡如海告訴記者。例如，在“國十五條”中，建設部出的一張牌是“積極發展住房二級市場和房屋租賃市場。引導居民通過換購、租賃等方式，合理改善居住條件……”；而稅務總局出的牌則是“從2006年6月1日起，對購買住房不足5年轉手交易的，銷售時按其售房收入全額征收營業稅；超過5年（含5年）轉手交易的，按其售房、購房價差征收營業稅。”顯然，這兩項措施的作用是完全對立的。中央政策地方執行不到位如被賦予眾望的“70－90結構調控政策”，規定自2006年6月1日起，新建住房有七成都應該是90平方米以下的小戶型。但國家信息中心的統計數字顯示，今年從1－5月投資在小戶型90平方米以下的項目只占總量的17．2％。“穩控房價政府必須下決心，出臺切實可行的政策，多部門齊心協力，同時健全監督機制；尤其是公眾、專家學者、媒體等第三方力量的監督。”中國社會科學院城市發展和環境研究中心城市經濟室主任劉治彥研究員告訴記者。[][41]