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新浪財經(jīng)

農(nóng)村普九債務(wù):500億政府全埋單

http://www.sina.com.cn 2007年07月19日 08:42 保監(jiān)會網(wǎng)站

  教育部要求把學(xué)校從債務(wù)中解脫出來,禁建豪華學(xué)校昨天,教育部在官方網(wǎng)站發(fā)布通知,要求各地教育行政部門對農(nóng)村“普九”債務(wù)進行清理和化解,并明確由政府承擔,把學(xué)校從債務(wù)中解脫出來。據(jù)教育部此前向全國人大常委會提供的數(shù)據(jù)顯示,中國農(nóng)村“普九義務(wù)教育”債務(wù)高達500多億元。債務(wù)糾紛曾造成“封堵校門”事件上月,全國人大常委會《義務(wù)教育法》實施情況執(zhí)法檢查組建議國務(wù)院統(tǒng)籌規(guī)劃“普九”欠債和學(xué)校危房問題,全國人大常委會副委員長路甬祥作的報告表明,“普九”債務(wù)的形式主要是施工隊墊款、銀行貸款以及向教師和社會借款等。去年國務(wù)院參事任玉嶺的調(diào)查顯示,許多地方發(fā)生了債權(quán)人堵政府、封校門、趕學(xué)生、鎖教室、阻止教師上課的情況,甚至毆打校長和教師。僅湖北團鳳縣就有21所學(xué)校被封,長達一個星期之久。在通知里教育部表示,希望各地能避免出現(xiàn)因債務(wù)糾紛造成“封校門”等影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的現(xiàn)象發(fā)生。舊學(xué)期剛剛結(jié)束,新學(xué)年即將開始。教育部在這期間對各地教育行政部門提出這樣的要求,應(yīng)該讓各地教育行政部門再有一個時間回旋準備。在明確政府承擔“普九”債務(wù)的同時,教育部也要“堅決制止產(chǎn)生新的債務(wù)”。為此,教育部禁止建設(shè)豪華型學(xué)校,大力提倡勤儉辦學(xué),反對鋪張浪費。另外教育部也希望各地“制訂具體措施”,避免農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制資金被用來償還債務(wù)。中小學(xué)食堂禁以營利為目的教育部為了規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的收費行為,甚至具體到了學(xué)校的食堂。教育部要求伙食費只能向自愿在學(xué)校就餐的學(xué)生按照成本收取,學(xué)校舉辦食堂嚴禁以營利為目的。教育部重申了除按“一費制”標準收取教科書費(不含按規(guī)定享受免費教科書的學(xué)生)、作業(yè)本費和寄宿生住宿費外,嚴禁再向?qū)W生收取其他任何費用。代收的教科書費、作業(yè)本費必須據(jù)實結(jié)算,結(jié)余的費用要及時退還學(xué)生;嚴禁通過舉辦各類提高班、補習(xí)班、特長班、競賽班等方式變相收費。而且學(xué)校向?qū)W生收費必須向?qū)W生開具合法收據(jù)。教育部明確,在收據(jù)上注明收費依據(jù)、項目及標準;嚴禁收費不開收據(jù);收費項目、標準及收支情況要及時公示。嚴禁舉債發(fā)放教師地方津補貼國家教育督導(dǎo)團此前的檢查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制今年春季實行后,部分省份教師實際收入下降,而且中部地區(qū)下降比西部地區(qū)更為突出。教育部此次也要求,各地要把當?shù)爻雠_的教職工應(yīng)享受的地方津補貼項目納入財政統(tǒng)一發(fā)放范圍,保證教師合理收入。要積極配合有關(guān)部門做好中小學(xué)教職工績效工資總量核定工作,確保教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均水平。但是,教育部明確表示,禁止通過向?qū)W生收費、舉債和挪用公用經(jīng)費等發(fā)放代課人員工資和教師地方津補貼。[][41]

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