本報(bào)記者 李敏康

　　實(shí)習(xí)記者 楊國(guó)華報(bào)道

　　為市民建造野生動(dòng)物園、植物園和華夏博覽園“三苑”（現(xiàn)名為秦嶺野生動(dòng)物園、生態(tài)科技園和園藝博覽園的“三園”）——這是陜西省西安市啟動(dòng)的政府形象工程。這個(gè)曾經(jīng)聞名關(guān)中、聲勢(shì)浩大、征地6000畝的大工程的綜合服務(wù)區(qū)卻為了“解決西旅集團(tuán)建設(shè)秦嶺野生動(dòng)物園所形成的巨額欠款和經(jīng)營(yíng)虧損”而特批了一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目——“秦嶺山水”。而這個(gè)項(xiàng)目在二三期規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)未審批的情況下就先行銷售。

　　據(jù)被征地的西安市長(zhǎng)安縣灤鎮(zhèn)橋村民告訴記者，1998年到2000年，西安市啟動(dòng)的“三苑”（三園）建設(shè)涉及數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近6000畝土地。當(dāng)時(shí)由于征地用途為公共事業(yè)占地，因此每畝按8650元作為一次性補(bǔ)償。據(jù)記者了解，西安“三苑”（三園）中，除野生動(dòng)物園建成外，2000多畝的原“植物園”目前閑置多年，而博覽園的近800畝土地中竟然由西安旅游集團(tuán)和香港長(zhǎng)浩集團(tuán)投資興建了名為“秦嶺山水”的別墅群。

　　盡管西安市政府給本報(bào)的回函中提到“秦嶺山水”屬于建在山地地區(qū)密度較低的普通商用建筑，不是別墅，但記者在暗訪中卻發(fā)現(xiàn)并非如此。近日，記者以購(gòu)房者的身份來(lái)到由西安市秦嶺山水置業(yè)有限公司投資興建的“秦嶺山水（悠客）生活特區(qū)”售樓處。一位售樓小姐告訴記者：秦嶺山水共由2800多戶別墅組成，其中200多戶為獨(dú)體別墅，從200平方到500平方不等，第一期第二期工程于2005年年底施工建設(shè)。由于國(guó)家對(duì)別墅的限制及陜西省下發(fā)文件規(guī)定：秦嶺以北禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)任何項(xiàng)目，秦嶺山水就成為惟一一處背靠秦嶺的別墅區(qū)，所以銷量很好，現(xiàn)已經(jīng)基本銷售完畢。而第三期將在月底動(dòng)工，全部為獨(dú)體別墅，雖然沒(méi)有預(yù)售證，但是已經(jīng)開(kāi)始預(yù)約，根據(jù)樣板需要預(yù)交20％的定金，就可以等交房了。

　　記者走進(jìn)該別墅區(qū)看到，秦嶺山水別墅區(qū)緊靠秦嶺山脈，有些別墅已經(jīng)建造好。該售樓小姐還告訴記者，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，別墅最高按揭貸款不能超過(guò)60％，而“秦嶺山水”的土地年限為70年，他們?cè)?span id=stock_sh600016>民生銀行、建設(shè)銀行可以做到按揭80％。隨后記者在該銷售處墻壁上看到了由西安市政府核發(fā)的土地使用證及長(zhǎng)安區(qū)核發(fā)的一期工程建設(shè)施工與預(yù)售證，但并未見(jiàn)到已經(jīng)基本銷售一空的二期和正在預(yù)約中的三期別墅的任何手續(xù)。

　　隨后記者來(lái)到西安旅游集團(tuán)。該集團(tuán)的副總經(jīng)理張龍告訴記者，三園建設(shè)屬于政府的形象工程，80年代就立項(xiàng)，所有的征地是在政府主導(dǎo)下進(jìn)行的。經(jīng)西安市政府研究決定，由西安旅游集團(tuán)承擔(dān)具體建設(shè)。他說(shuō)，為了三園的建設(shè)，該集團(tuán)已經(jīng)投資四五個(gè)億了，付出了巨大的犧牲，然而也僅僅完成了動(dòng)物園的建造，就由于資金斷裂而停止。

　　張龍說(shuō)，2005年1月，西安市政府作為補(bǔ)償就把原用于配套設(shè)施（原博覽園用地）的近800畝土地通過(guò)

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)作來(lái)彌補(bǔ)建設(shè)野生動(dòng)物園的資金不足。對(duì)于與香港長(zhǎng)浩集團(tuán)的合作，他說(shuō)是經(jīng)過(guò)評(píng)估后作為股權(quán)轉(zhuǎn)換的方式，雙方共同出資組建了秦嶺山水置業(yè)公司開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目。

　　當(dāng)記者提出看改變土地用途和建設(shè)別墅的相關(guān)手續(xù)時(shí)，張龍稱不是別墅，只是將長(zhǎng)樓變成了獨(dú)立樓，并承認(rèn)已經(jīng)基本銷售一空，二期和正在預(yù)售的三期獨(dú)立別墅沒(méi)有任何的手續(xù)。

　　本報(bào)對(duì)此將繼續(xù)予以關(guān)注。\