中職教育新政傾向困難生

　　本報記者 何建華報道

　　“已出臺的《中等職業學校學生實習管理辦法》（以下簡稱《辦法》）為確保學生安全、健康規定了“五個不得”，讓家長放心。《企業支付實習生報酬稅前扣除管理辦法》將有利于調動、鼓勵企業接收中等職業學校學生實習。”7月9日，教育部職業教育與成人教育司司長黃堯向《中國產經新聞》記者表示。

　　《辦法》規定五個不得：不得安排一年級學生到企業等單位頂崗實習；不得安排學生從事體力勞動強度過大或有安全隱患的實習工種；不得安排學生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業性娛樂場所實習；不得安排學生每天頂崗實習超過8個小時；不得通過中介機構帶領、組織、安排和管理實習工作，實習工作必須是學校和企業共同管理、共同組織，不得通過中介組織安排和管理。

　　據《中國產經新聞》記者從教育部有關部門了解到，目前我國中等職業學校的在校生有1700多萬名，每年參加頂崗實習的學生有數百萬名，普通高中的在校生有2400多萬名。

　　黃堯說，近幾年來，我國很多省市在中等職業學校開展工學結合、半工半讀的工作方面都創造了很多很好的經驗和做法。但是在推行這項制度的同時，確實還存在一定的認識問題，一些企業積極性還不高，認為學生實習給企業安排增加了一定的困難。另外，學生的家長也存有顧慮，擔心孩子小、專業不對口，也擔心實習管理工作是否跟得上。

　　黃堯指出，我國在中等職業學校實行工學結合半工半讀，是一項有中國特色的職業教育制度設計，對我國職業教育發展意義十分重大。這項制度的設計，符合職業教育規定和國家教育方針的基本要求，有利于職業教育與生產勞動和社會實踐的結合，有利于促進學生德智體全面發展，有利于提高學生的職業技能和實踐能力，增強學生的就業和創業能力。

　　據他介紹，目前我國中等職業學校的學生就業率已達到95％以上，其中一個很重要的原因，就是實行了頂崗實習、工學結合的制度，使孩子們的崗位技能得到很大的提高。

　　北京現代職業學校張校長對《中國產經新聞》記者說，“新規定通過讓學生頂崗實習、工學結合，不僅學生可以收到一定的報酬，也有利于減輕學生和家庭的經濟負擔，幫助一部分經濟困難學生完成學業。”

　　據了解，從今年秋季新學期開學起，新的中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系即將落實。中央和地方財政的助學投入一個學期預計為82億元，覆蓋1600萬名在校學生，這兩個數字均相當于過去的20倍。

　　對此，財政部教科文司司長趙路7月9日介紹說，一個學期82億元，一學年就是164億元，而目前中央財政設立的中職國家助學金一年投入僅為8億元，也就是說，新的中等職業學校國家助學金制度資金投入量相當于目前的20倍還要多一點。現行的8億元中等職業學校國家資助助學金，資助面只有5％，按照在校生計算，覆蓋面為50％。新的資助政策體系落實后，中等職業學校在校生平均每10個人里就有9個人能夠獲得國家助學金。新的資助政策體系規定中職學校所有來自農村的學生，全部享受國家助學金的資助。

　　趙路指出，據統計，目前來自農村的中職學生占在校生的83％左右。針對來自城市的學生，新的資助政策體系規定只有家庭經濟困難的才能夠享受國家助學金的資助，而且要經過申請、評審等環節來確定。

　　新的資助政策體系規定每人每年的資助標準由1000元增加至1500元，主要用于資助中職學生的生活費用開支。

　　趙路強調，新的資助政策體系規定的資助方式，更加體現了中等職業教育的特點。我國中職教育采取三學年制。一個在校學生可以在一、二年級享受國家助學金的資助，到三年級要通過頂崗實習、工學結合取得一部分報酬。這也突出反映了中等職業教育兼顧課堂教育和實踐動手能力的特點。

　　家住北京市豐臺區，學烹飪的王曉同學對《中國產經新聞》記者說，我家在城市，但父母