國家外管局嚴(yán)打短期資本入境套利
http://www.sina.com.cn 2007年07月16日 08:42 保監(jiān)會網(wǎng)站
記者昨日從國家外匯管理局(以下簡稱“外管局”)獲悉,自去年11月至今年4月,外管局實施貿(mào)易收結(jié)匯主體分類管理政策、嚴(yán)打短期資本入境套利過程中,全國集中篩查并核定5775家重點關(guān)注企業(yè)。這些企業(yè)將被嚴(yán)格審核其辦理收匯和結(jié)匯等業(yè)務(wù)。鑒于前期對貿(mào)易收結(jié)匯主體實行分類管理成效明顯,外管局正準(zhǔn)備進(jìn)一步強化貿(mào)易外匯分類管理,以截流違規(guī)流入的境外資金。“我們將進(jìn)一步加快進(jìn)出口收付匯核銷制度改革進(jìn)程,積極構(gòu)建貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)和貿(mào)易外匯收支的動態(tài)監(jiān)測機制,建立企業(yè)長效考核機制和統(tǒng)一、科學(xué)、高效的貿(mào)易外匯分類管理體系。切實防范境外資金通過貿(mào)易渠道違規(guī)流入,加強跨境資金流動監(jiān)管。”外管局副局長鄧先宏日前表示。近年來,外匯資金持續(xù)大規(guī)模流入,加大了國際收支不平衡與人民幣升值的壓力,為嚴(yán)厲打擊異常資金流入,防范潛在金融風(fēng)險,2006年9月外管局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)貿(mào)易外匯收匯與結(jié)匯管理有關(guān)問題的通知》,對企業(yè)貿(mào)易外匯收匯與結(jié)匯管理實行“區(qū)別對待”,對合法經(jīng)營的企業(yè)給予充分便利,對“關(guān)注企業(yè)”則嚴(yán)格審核其辦理收匯和結(jié)匯等業(yè)務(wù)。據(jù)介紹,自2006年11月政策實施以來,全國集中篩查并核定了第一批關(guān)注企業(yè)共5303家,占企業(yè)總數(shù)的3.04%。此后,各地外匯管理部門不斷完善關(guān)注企業(yè)名單的核定和管理工作。截至2007年4月,全國又陸續(xù)核定了472家關(guān)注企業(yè)。2007年7月,外管匯局通過建立“關(guān)注企業(yè)名單發(fā)布管理系統(tǒng)”結(jié)匯,解決了各分局之間“關(guān)注企業(yè)”名單交互手續(xù)繁瑣、銀行查詢不便利等問題,進(jìn)一步提高了工作效率。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,自實施分類管理后,2006年11月至2007年4月間,全國預(yù)收貨款同比增幅較2006年前10個月下降了44個百分點;截至2007年4月末,全國“關(guān)注企業(yè)”多收匯總額較截至2006年9月末下降了40%。外管局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,貿(mào)易外匯收匯與結(jié)匯管理政策增強了貿(mào)易外匯真實性管理的有效性,建立健全了防止無貿(mào)易背景短期資本以出口收匯名義混入境內(nèi)結(jié)匯套利的監(jiān)管機制,遏制了通過貿(mào)易渠道實現(xiàn)外匯資金違規(guī)跨境流動的行為。[][41]