記者劉樹鐸7月12日北京報(bào)道近日，國家環(huán)保總局與監(jiān)察部就2007年上半年環(huán)保專項(xiàng)行動進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度，對主要工作措施落實(shí)情況、責(zé)任追究情況進(jìn)行了分析。環(huán)保專項(xiàng)行動信息調(diào)度系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，截至2007年6月30日，全國共出動各類執(zhí)法人員50余萬人次，檢查企業(yè)22萬余家，立案查處違法企業(yè)8000多家，共對近1600余家典型違法案件掛牌督辦，追究相關(guān)責(zé)任人170人。各地圍繞環(huán)保專項(xiàng)行動工作重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，全面部署、精心組織、嚴(yán)肅查處，環(huán)保專項(xiàng)行動正向縱深開展。

　　7月初，國家環(huán)保總局對6市、2縣、5個(gè)園區(qū)進(jìn)行了“流域限批”，同時(shí)對38家企業(yè)（含6家污水處理廠）進(jìn)行了“掛牌督辦”。此次行動是在一些地區(qū)水污染形勢嚴(yán)峻，流域環(huán)境隱患突出，飲用水安全受到嚴(yán)重威脅，而傳統(tǒng)的污染治理、管理方式已經(jīng)不能有效解決積累的環(huán)境問題情況下進(jìn)行的一項(xiàng)有益探索，將有助于流域整體環(huán)境污染問題的解決。

　　為督促基層政府樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，督促企業(yè)自覺守法，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，切實(shí)保障“流域限批”等行政手段的落實(shí)，國家環(huán)保總局與監(jiān)察部決定，對國家環(huán)保總局已經(jīng)公布的5個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和4家企業(yè)由兩部門重點(diǎn)督辦，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。聯(lián)合掛牌督辦的案件分別是：安徽

蕪湖海螺水泥有限公司不執(zhí)行環(huán)評、“三同時(shí)”案，安徽

巢湖鑫泰鋼鐵股份有限公司和安徽含山縣皓天鑄業(yè)有限公司不符合國家產(chǎn)業(yè)政策案，河北滄州市河北小洋人乳品有限公司不執(zhí)行環(huán)評、“三同時(shí)”、違法排污案，河南濮陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、甘肅蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、山東莘縣工業(yè)園區(qū)、山西臨汾市襄汾縣鄧莊鎮(zhèn)和景毛鎮(zhèn)的工業(yè)相對集中區(qū)不執(zhí)行環(huán)評、“三同時(shí)”案。

　　環(huán)保總局要求相關(guān)省環(huán)保部門督促地方政府立即采取行動，取締關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境的應(yīng)淘汰落后工藝，責(zé)令當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對未履行環(huán)評審批和不履行環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)立即停產(chǎn)整治，依法處以罰款、全面、足額征收排污費(fèi)。

　　監(jiān)察部要求相關(guān)省監(jiān)察機(jī)關(guān)要對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行全面調(diào)查，堅(jiān)持實(shí)事求是、查清事實(shí)、分清責(zé)任，依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定客觀公正地進(jìn)行責(zé)任追究。

　　環(huán)保總局強(qiáng)調(diào)，針對企業(yè)違法成本低，行政處罰難以執(zhí)行，整改要求得不到落實(shí)等問題，各地要進(jìn)一步強(qiáng)化行政措施的

執(zhí)行力，對行政處罰的執(zhí)行情況進(jìn)行督察督辦，特別是對企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治的，上級環(huán)保部門要加大對下級政府、環(huán)保部門的督察督辦力度，對不采取切實(shí)措施督促企業(yè)停產(chǎn)，整改不到位繼續(xù)違法排污的，要采取“區(qū)域限批”和掛牌督辦的措施。

　　監(jiān)察部強(qiáng)調(diào)，對重污染地區(qū)及典型違法行為的“流域限批”和掛牌督辦，是環(huán)保專項(xiàng)行動的一項(xiàng)重要舉措，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極支持、協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門抓好這兩項(xiàng)措施的落實(shí)，督促被限批地區(qū)的政府及相關(guān)部門，按照環(huán)保總局提出的整改要求，逐項(xiàng)按期完成。對違法違紀(jì)的地方政府及相關(guān)部門責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。