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新浪財經

林業執法為何患“軟骨病”

http://www.sina.com.cn 2007年07月12日 00:06 北京商報

  盲目發展經濟林,濫伐天然林,正在成為海南生態環境的嚴重問題。記者近日參加海南省人大常委會森林法執法檢查暨天然林環保世紀行活動,所到之處,除了少數天然林地保持完整,大多數天然林地山頭都是滿目瘡痍。

  面對如此嚴重情況,一些市縣林業部門負責人卻說,沒有辦法。林業部門不敢挺直脊梁嚴格執法,如同患了“軟骨病”,原因何在?

  林業執法缺人撐腰。一些市縣主要領導急功近利,要任內政績,林業部門害怕承擔阻撓經濟發展的罪名,對毀林現象睜一只眼閉一只眼。一些市縣領導提出“坡度25度以上,就是種黃金也不行”,但這種口號只是供向上級匯報和對外宣傳使用。海南的天然林就在這一片“保護”聲中不斷地被蠶食著。

  不敢得罪利益團體。一些市縣主要領導打著脫貧致富的旗號,給毀林尋找擋箭牌。但海南省人大常委會環境資源工委近期一項調查表明,真正的毀林大戶是不法企業和改頭換面的機關干部。面對錯綜復雜的利益、人際關系,林業執法部門不敢嚴格執法,害怕一不小心得罪了某方“神圣”,吃不了兜著走。

  干部考核評價體系有缺陷。目前對領導干部的考核,經濟指標比較具體,但生態環境指標較難量化。海南省提出建立生態環境考核評價體系已經近10年了,但至今尚未建立。在市縣領導干部眼里,經濟指標仍然是硬的,生態環境指標是軟的。市縣領導干部有了這樣的指導思想,林業執法部門怎么敢去惹領導不高興呢?

  如此看來,海南一些地方破壞生態環境行為猖獗、積重難返,根本原因在基層主要領導的指導思想上,不解決這一根本問題,海南生態環境保護問題難有較大改觀。

 新華社  

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