學習貫徹科學發展觀系列評論之三

　　文／本報評論員 余牧

　　以人為本，就是一切從人民群眾的需要出發，促進人的全面發展，實現人民群眾的根本利益。以人為本是科學發展觀的核心和本質，應該成為我們一切工作的出發點和歸宿。

　　堅持以人為本，要不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。不僅要滿足物質生活需要，而且要滿足精神文化的需要。在滿足生存需要的基礎上，還要滿足安全、享受和發展的需要。在提高生活水平的同時，還要不斷改善生活質量，改善生活的環境和條件。

　　現在，世界上有一個“國民幸福總值”的概念。我國周邊的不丹是一個小國，年人均ＧＤＰ500美元，列為全球最不發達國家之一，但被譽為“離世界最遠，離天堂最近”的地方。不丹1998年就提出“國民幸福總值”這一概念，包括平等的社會發展、保護

傳統文化、保護環境、高度負責的政府。在生活環境方面，不丹的森林覆蓋率是72％，26．3％的國土都被劃為自然保護區，人與自然和諧相處。相比之下，我國經濟迅速發展，財富大量增加，資源耗費巨大，而我們的生活環境、生活質量距“國民幸福總值”還有相當差距。究其原因，正如國際環保專家何塞·盧岑貝格所說：“我們生活中極為重要的幾個因素，諸如愛情、友誼、和諧、健康、絢麗壯觀的風景，潔凈的河水以及其他美好的東西，都沒有被納入國民經濟的統計之中，因為它們的存在沒有以貨幣形式表現出來”。這就是說，我們在一段時期曾經陷入了發展的誤區，只注重了經濟的發展，而忽視了社會民生。只注重了經濟指標的增長，而忽視了人民生活質量的提高，教育、衛生、環境質量等等被忽視了。

　　經濟發展與人的全面發展是可能產生矛盾的。一是經濟發展可能導致物對人的支配而影響人的全面發展。在商品貨幣關系下，金錢關系取代了天然的聯系，人與人之間通過物與物的聯系發生關系，人往往成為商品貨幣與金錢的奴隸，人對物的依附使人無法真正獲得獨立。二是經濟的發展可能保留舊式分工而影響人的全面發展。當前，我國仍然處在社會主義初級階段，社會主義市場經濟仍不完善，舊式分工仍然存在，體腦差別、工農差別、城鄉差別仍然存在，就業仍然是維生的手段，不少人從事著并非完全自愿的職業，很難按照自己的愿望擇業，并開發潛能，從而限制了人的全面發展。三是經濟的發展可能損害自然環境而影響人的全面發展。經濟加速發展，對生態環境的破壞，由此產生的

能源短缺、臭氧層破壞、全球變暖、大氣污染、水資源缺乏、土地沙化、物種滅絕等生態危機，影響了人們生活質量的提高，甚至最終會危及人們自身。

　　可見，貫徹

科學發展觀必須正確處理以人為本與經濟發展的關系。以人為本是發展的目的，經濟建設是達到這個目的的手段。堅持以人為本，努力滿足人民群眾的需要和促進人的全面發展，是一個不斷發展和進步的過程，一方面，不能只顧經濟發展，一味追求發展速度，而忽視社會民生；同時也要承認，只有隨著社會財富的不斷增加，人們的需要才能日益充分地得到滿足，人的全面發展才能逐步得到實現。

　　我們高興地看到，黨的十六大以來，黨和政府為了貫徹以人為本的理念，大大加強了社會民生建設，解決人民群眾迫切需要解決的問題，特別關注農民、城市低收入居民和其他困難群眾的利益，甚至為了照顧民生，而適當放慢經濟增長的速度。但是，“發展是硬道理”，科學發展觀“第一要義是發展”，因此，只能在黨和政府領導下，統籌兼顧，既要經濟發展，又要照顧社會民生，這是貫徹科學發展觀、堅持以人為本這個核心，必須做好的一篇大文章。