新華社 上海7月9日專電 （記者 潘清）財政部國庫司副司長周成躍近日在上海表示，近年來國債市場發展有目共睹，但也存在國債市場地位下降等問題。今年財政部將采取措施，積極推動國債二級市場發展。

　　周成躍是在此間舉行的“中國債券市場發展之路”高層研討會上作上述表示的。此次研討會由上海證券交易所和中國國債協會共同主辦。

　　周成躍說，自恢復國債發行以來，財政部一直致力于國債市場發展。從1988年開展國債流通試點，到1991年在交易所上市，1995年開始招標發行，2000年重新回到交易所發債，并以公布季度計劃為標志逐步提高國債發行透明度，2002年推出凈價交易、柜臺交易以及買斷式回購，2003年開始增加跨銀行間、交易所市場的國債發行力度，2004年試行混合式招標，2006年實行國債余額管理，定期滾動發行短期債等等。這些措施都對市場發展起到了積極推動作用。

　　周成躍認為，國債市場發展有目共睹，但也存在問題。2006年，國債市場地位繼續呈下降趨勢：首先是國債托管份額下降，僅占債券總托管量的30％左右，比上年下降了4個百分點；其次是國債交易量下降，全年交易量比上年下降近6個百分點；三是國債換手率低，銀行間市場平均債券換手率為1．5倍，而國債換手率僅有0．5倍。與此同時，交易所市場萎縮程度嚴重，2006年

　　（敏華／編制）