對外開放是我國的基本政策，近年來，我國對外貿易增長較快，已經成為推動我國經濟增長的一支重要的力量。然而，隨著我國對外貿易在世界貿易總額中占比不斷擴大，我國對外貿易的發展也遇到了不少困難，主要表現為，一是出口頻繁遭遇各種各樣的壁壘，有技術壁壘、法律壁壘，甚至有一些國家不斷指責中國政府補貼出口企業；二是出口收益率不斷下降，收益難以實現與總額同步增長。這些問題不解決，必然會影響到我國對外貿易的健康發展，也會對國民經濟的增長帶來不利影響。解決這一問題，美國的經驗也許會有些幫助。近年來，美國政府通過提供各種出口服務，完善農業政策和出口促銷體系，促進了農業產業化的高度發展，目前已成為世界最大的農產品出口國，其農產品出口比重已占該國農業銷售額的25％以上。完善的組織機構完善的出口促銷體系。美國農業部由農產品信貸公司、聯邦機構和其他機構組成，直接負責農產品出口促銷的政府機構，它集農業生產、農村生態、生活管理，以及農產品的國內外貿易于一身，對整個農業生產過程實行一體化管理。農產品信貸公司隸屬美國農業部，是美國的國有企業，負責實施多項農產品出口市場開拓計劃。其資金由美聯邦政府預算中強制支出。同時，農產品信貸公司還肩負著支持農民所得和穩定農產品價格的重任；海外農業服務局具體執行農產品出口促銷；美國商務部負責外國農產品貿易壁壘和貿易障礙的申訴和投訴，并幫助農產品出口商解決問題；農業協會是美國農產品出口促銷體系中的半官方機構，在農產品出口促銷體系中起著直接的作用。其資金大部分由海外農業服務局直接提供，小部分由私營農產品企業捐贈，專門幫助美國農產品生產者和食品加工者出口。其只對極少的一些項目收取少量費用。系統的國際市場戰略計劃。包括國際市場拓展計劃，主要資助海外的營銷和促銷活動，直接面向國外最終消費者；國外市場開發合作者計劃，重點扶持高附加值農產品出口；優質樣品計劃用于支持美國貿易機構向新興海外市場的進口商提供少量農產品樣品，讓潛在客戶發現美國農產品的優良品質；新興市場計劃，主要是資助技術性項目，如支持可行性研究、市場調查、產業評估、環境考察、專門培訓等；特定農作物技術支持計劃，針對限制或威脅美國農作物出口的衛生、植物檢疫和技術壁壘，為出口商提供援助，沖破限制壁壘。高效的金融支持體系商業出口信貸擔保計劃。美國2002年《農場安全與農村投資法案》規定，2002年至2007年，美國政府每年安排不少于55億美元，用于農產品（21．90，0．00，0．00％）短期出口信貸擔保和中期出口信貸擔保。短期出口信貸擔保計劃適用于貸款年限不超過三年的私人貸款。中期出口信貸擔保計劃適用于貸款年限不超過七年的私人貸款。賣方信用擔保計劃。該項計劃通過鼓勵美國出口商給那些得不到普通商品貸款公司的外國進口商付款擔保，使美國出口商更容易出口美國農產品。該項計劃由海外農業局審查批準，農產品信貸公司負責具體執行。在這項計劃下，農產品信貸公司現行的擔保比例是出口金額的65％。設施擔保計劃。該計劃于1997年12月開始實施，對美國出口的資本和服務提供信貸擔保，這些出口的資本和服務須用于改善新興市場農產品貯藏、加工、處理等農業設施。其管理方式與商業出口信貸擔保計劃相似。總擔保比例為95％，初期還款支付為15％，還款期限為1至10年，半年本金加利息還款一次。美國農產品出口經驗對我國的啟示加快農業立法進程，強化政策扶持。國家應通過稅收、補貼、價格干預、信貸管理及產量定額分配等手段，對農產品市場與農業內部資源進行有效配置，同時用法律的形式保護農產品出口，盡快出臺有限豁免待遇、稅收優惠、出口信貸優惠、貸款差額補貼、資源保育補貼、農產品貿易補貼等“綠箱”政策，促進我國農產品的出口。健全功能完善的農業產業體系。加快建立健全功能完善的農業生產資料的產供銷、農業科研開發及技術推廣、農產品質量檢測、監督和農業信息服務體系，通過合同契約等形式規范生產活動行為。大力推進科技進步和農產品推廣。可在有條件的區域，依托農技推廣部門，聘請各類農業科研院校的專家教授和吸納農民代表參與，組建農業技術推廣委員會；加強與農業科研院校的合作，確保最新科研成果快速應用于農業生產；對農民急需解決的重大技術難題，組織科研院校進行聯合攻關；廣泛開展對農民的技術培訓，及時為農民提供技術信息、市場信息等各類高效快捷的服務，提高農業的市場化程度，促進農產品出口。[][41]