違規資金要上繳和歸還

　　本報記者 劉念報道

　　7月4日召開的國務院常務會議對2006年度中央預算執行審計查出問題的整改工作進行了研究部署。

　　會議聽取了審計署關于2006年度中央預算執行和其他財政收支審計發現問題初步整改情況的匯報，發展改革委、財政部、農業部、民航總局、三峽辦等就本部門及所屬單位存在的問題和整改情況作了檢查和匯報。

　　6月27日，審計署審計長李金華向全國人大常委會第28次會議報告了2006年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。從審計情況看，中央預算和財務管理存在的主要問題是：一些地方和部門預算執行隨意性較大，預算約束力不強；中央轉移支付資金項目設置交叉重復、投向分散；部門所屬單位依托部門權力收費問題比較突出；一些部門和單位預算管理不規范、違法違規，造成損失和浪費。

　　今年

審計署在對56個中央部門及434個二級預算單位進行2006年度中央預算執行和其他財政收支審計時發現問題資金348．53億元，其中環保總局、煙草局、民航總局三個部門用編制虛假項目、重復申報項目、超標準申報、多報本單位人數等方式多報多領財政資金8489．2萬元；南水北調辦、海關總署等33個部門擠占挪用財政資金和其他專項資金等8．59億元；供銷總社、新聞出版總署等15個部門截留、少報和轉移資金等3．94億元。

衛生部、國家信息中心等12個部門存在違規收費或未嚴格執行非稅收入管理規定的問題，涉及金額1．85億元。煙草局、教育部等19個部門存在預算不細化、不完整和批復不及時等問題，涉及金額190．03億元。同時，審計還發現

鐵道部、廣電總局等部門所屬單位存在的問題120．27億元；發展改革委、文化部等25個部門所屬的92個單位挪用財政資金和其他專項資金等27．54億元。

　　會議指出，這次審計反映的問題，主要涉及行政管理體制特別是財政體制上的問題，整改工作必須著眼制度建設，完善體制和機制，從源頭上杜絕預算執行中的違規違紀問題。

　　會議要求，對審計發現的違法違規資金問題一定要堅決糾正，該上繳財政的要上繳，該歸還原資金渠道的要歸還，該追究責任的要追究，部門主要負責人既要對部門出現的問題負責，也要對下屬單位出現的問題負責。