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新浪財經

國家外匯投資公司架構漸明

http://www.sina.com.cn 2007年07月09日 08:42 保監會網站

  根據匯金并入國家外匯投資公司的整合方案,消息人士透露,匯金的子公司聯匯將劃歸央行,但由國家外匯投資公司代管,直至注銷。國家外匯投資公司成立伊始將形成以匯金為主干的框架。相對于匯金另一家廣為人知的子公司建銀,聯匯的聲名不太為外界所知。據了解,聯匯參與運作與催收央行發放的救助券商等金融機構的不良再貸款。外界一向把匯達作為央行巨額不良再貸款處置人。事實上,匯達的經營范圍只是被界定為處置央行原廣東分行系統的歷史遺留資產,主要是央行融資中心上世紀80年代末、90年代初的一些貸款合同、權屬不清的關系貸款,匯達也處置央行系統投資在廣東、海南和廣西北海的房地產項目。消息人士表示,匯達并未涉足央行不良再貸款的清收。按照央行最初設計匯金的本意,除用外匯儲備向試點銀行注資外,處置巨額不良再貸款也是職能之一。匯金與專司再貸款的央行金融穩定局關系緊密。消息人士表示,由于匯金并非商業機構,不能直接從事商業性資本運作,匯金就將獲利回報進行再投資的職能主要交付給旗下子公司。匯金的注資收益須納入央行的資產負債表,但央行擔心由此造成資產負債表不平衡,即資產增加而負債不變,于是匯金暫不向央行上繳收益。匯金人士也多次私下表示,央行資金不同于財政資金,它要求獲利回報,因此匯金只有將收益及分紅委托旗下子公司對金融機構進行股權投資。針對匯金獲利回報究竟應上繳給誰的問題,消息人士表示,財政部去年提出過一個意見,希望要求包括匯金作為主要出資人的國有金融企業及各部委所屬國企或國有控股企業,上繳國有資本經營收益和分紅按政府非稅收入納入統一管理,由國庫統收統支。當時有意見認為,若財政要把匯金納入國有資本預算統一管理,就須發債從央行買走與儲備注資相應的外匯儲備,使財政控股匯金。全國人大常委會上月表決決定,批準財政部發行15500億元特別國債購買約2000億美元外匯,作為國家外匯投資公司資本金來源。國家外匯投資公司的正式名稱擬為中國國家投資有限責任公司。[][41]

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