記者余慶華通訊員張群南京報道 去年國家出臺《農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃》。歷時10個月后，農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)服務體系盡管目前采取培訓、上級醫(yī)療機構(gòu)派員支援等形式，但對于農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的人才破題，國家必須采取相應對策。

　　國家出臺的《規(guī)劃》旨在以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設為中心，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設好一所公立醫(yī)院，每個村建設好一所衛(wèi)生室，形成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。

　　江蘇省人民醫(yī)院院長黃峻在接受記者采訪時說，1980年我國農(nóng)村衛(wèi)生員為250萬人，醫(yī)生為150萬人，而現(xiàn)在都只剩下50萬人，一直呈現(xiàn)減少的趨勢。自愿進入鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的大學生幾乎為零。雖然醫(yī)學院校大學畢業(yè)生數(shù)量在不斷增加，但其就業(yè)卻陷入十分尷尬的境地。一方面，大量醫(yī)學院校本科畢業(yè)生在大城市就業(yè)越來越困難；另一方面，大量鎮(zhèn)級醫(yī)院連一個本科畢業(yè)生都招不來，更沒有人愿意到鄉(xiāng)衛(wèi)生院，造成了醫(yī)療資源的極大浪費。

　　黃峻表示，農(nóng)村衛(wèi)生體系能否建設得好，能否從實質(zhì)上提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生水平，能否為廣大農(nóng)民有效地服務，關鍵在于能否有一支穩(wěn)定的具有一定醫(yī)療救治水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。盡管規(guī)劃中提出，要引導、鼓勵醫(yī)學類畢業(yè)生到農(nóng)村服務。但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，到目前為止，還沒有一位正規(guī)醫(yī)學院校的大學生畢業(yè)后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。這種現(xiàn)狀如不能扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的水平和實力就無法提高，農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡就難以鞏固和發(fā)展。

　　審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏的原因，主要有四個方面：待遇低下，對畢業(yè)生沒有吸引力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都自負盈虧，國家沒有足夠的投入；鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)的條件差，知識水平有限；畢業(yè)生擔心到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)工作后既缺少患者，又沒有手術可做，更缺乏各種交流機會。

　　黃峻建議：首先，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入國家所有制，國家給予穩(wěn)定的財政撥款，保障定額的經(jīng)費補助。其次，要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生可以享受國家

公務員的身份待遇，有接受繼續(xù)教育的機會。再次，要在職稱晉升、工資升級等方面和大城市醫(yī)務人員享受同等待遇。國家要盡快投入資金，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)條件，使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療工作的要求相適應。同時建立網(wǎng)絡系統(tǒng)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生能通過網(wǎng)絡掌握最新醫(yī)療信息，跟上醫(yī)療發(fā)展的進程。