谷強甫

　　今年肉價暴漲引起了空前關(guān)注，經(jīng)過一個多月的討論，漲價的原因清晰了，引起高度關(guān)注的原因也明白了，那么接著是不是再討論一下破局之策呢？是不是對養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展想些辦法呢？謹以此文拋磚引玉吧。

　　養(yǎng)豬的主要風(fēng)險是疫情，養(yǎng)豬的技術(shù)含量是營養(yǎng)和防治。飼料的科學(xué)配比和科學(xué)的飼養(yǎng)方式能夠提高料肉比，提高料肉比就是降低了成本，成本降低反過來就是養(yǎng)殖利潤的提高。預(yù)防是為了控制疫情的發(fā)生，發(fā)生了疫情能夠提高治愈率，保證批次出欄率，投入產(chǎn)出比決定的也是利潤。顯然，分散的中小養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶是心有余而力不足，這就需要有專業(yè)的組織了。現(xiàn)在很多地方都成立了養(yǎng)豬協(xié)會，但大多都是形式上的，統(tǒng)一供種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一建立檔案、定期組織培訓(xùn)等這些標準是應(yīng)付檢查的。要讓養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，政府首先應(yīng)真正落實這些制度，畜牧部門還應(yīng)建立專門的信息平臺，實行疫情發(fā)生和防治信息通報制度，通過這個平臺一方面可以共享信息，另一方面也鼓勵專業(yè)人員做些專業(yè)的事情，省級相關(guān)部門的認識和態(tài)度是推動這項工作的主要因素。制度的建立和落實既可保障養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，又能從根本上解決肉食品的安全問題，何樂而不為呢？

　　豬價也決定著養(yǎng)殖戶的利潤，說到豬價不得不聯(lián)系到產(chǎn)業(yè)鏈的下游——肉類加工行業(yè)，目前國內(nèi)該行業(yè)機械化加工和手工屠宰并存，冷鮮肉和熱鮮肉同臺共舞，品牌的離散度高，忠誠度低，尤其在鮮肉消費方面價格的敏感度更高，過度的分散和競爭造成市場的不均衡。近年來全社會對

食品安全的要求越來越高，已經(jīng)使一些企業(yè)認識到需加強對養(yǎng)殖業(yè)的控制，也有一些企業(yè)已經(jīng)涉足養(yǎng)殖行業(yè)，但企業(yè)完全自給自足顯然是不現(xiàn)實的，最可行的辦法是“公司＋協(xié)會＋基地”，實行合同化養(yǎng)殖，考驗這種模式的關(guān)鍵因素是企業(yè)實力和雙方的誠信意識。行業(yè)的整合和規(guī)范將會帶來豬價的可預(yù)見性，有效指導(dǎo)養(yǎng)殖戶的投欄，保障養(yǎng)殖戶的利益。

　　說到這里，就不能不談到“協(xié)會”。協(xié)會的確是目前保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵組織，那么協(xié)會怎么建立、由誰來牽頭建立呢？

　　目前有些地方的養(yǎng)殖協(xié)會是由當?shù)氐募庸て髽I(yè)牽頭成立的，這些企業(yè)因缺乏實力自建養(yǎng)殖基地，又想達到相關(guān)目的和要求，比如市場準入的要求、獲得財政相關(guān)資金扶持的目的等，成立了協(xié)會、建立了制度、制定了標準，但這都是應(yīng)景之作，養(yǎng)殖戶既得不到急需的技術(shù)服務(wù)，又得不到銷售價格的合理保證，企業(yè)得到了所有想得的利益，對當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展無任何價值和作為。

　　有些地方是當?shù)匦竽敛块T牽頭成立的，但大都是為了取得“xx基地縣”認證之作，也不開展什么實質(zhì)性工作。目前縣以上政府都有畜牧部門，因為肉價上漲，為了關(guān)注民生，財政拿出了專項資金補貼低收入家庭，為什么就不能讓這些財政供養(yǎng)的專業(yè)人員真正做些專業(yè)的事情呢？如果這些部門真正作為了，如果協(xié)會得到重視和監(jiān)督了，養(yǎng)殖業(yè)能夠健康發(fā)展了，肉食品安全的源頭也得到控制了，難道不值得政府認真對待嗎？