本報(bào)記者 崔麗 程剛

　　一年一度的審計(jì)報(bào)告牽動(dòng)人心。國(guó)家的大賬本花了多少錢(qián)，有多少錢(qián)被違法違規(guī)使用了，老百姓都會(huì)在審計(jì)報(bào)告中細(xì)查端詳。

　　繼去年“不點(diǎn)名”的溫和審計(jì)報(bào)告之后，今天審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議報(bào)告2006年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況，再次刮起審計(jì)風(fēng)暴。在李金華開(kāi)列的審計(jì)清單中，一些部委、央企違法違規(guī)使用資金情況赫然在列，審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題依然嚴(yán)峻。

　　2005年度

審計(jì)發(fā)現(xiàn)的106起重大違法犯罪案件線(xiàn)索移送司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處后，有94人被逮捕、起訴或判刑，177人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　李金華說(shuō)，今年共審計(jì)56個(gè)中央部門(mén)，并延伸審計(jì)434個(gè)二級(jí)預(yù)算單位。審計(jì)結(jié)果表明，中央部門(mén)2006年預(yù)算執(zhí)行總體情況較好，24個(gè)上年度接受過(guò)審計(jì)的部門(mén)，本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題金額下降了53％。

　　這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)部門(mén)本級(jí)存在的問(wèn)題348.53億元。其中，管理不規(guī)范問(wèn)題331.15億元，占95％；違法違規(guī)問(wèn)題15.24億元，占4％；損失浪費(fèi)問(wèn)題2．14億元，占1％。

　　環(huán)保總局、煙草局、民航總局3個(gè)部門(mén)多報(bào)多領(lǐng)財(cái)政資金8489.2萬(wàn)元。主要方式有編制虛假項(xiàng)目、重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)、多報(bào)本單位人數(shù)等。如環(huán)保總局2006年重復(fù)申報(bào)全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目，獲取財(cái)政資金3124萬(wàn)元。

　　南水北調(diào)辦、海關(guān)總署等33個(gè)部門(mén)擠占挪用8．59億元。具體是：用于購(gòu)建辦公樓、對(duì)外投資等5．6億元，彌補(bǔ)本單位日常開(kāi)支、發(fā)放津貼補(bǔ)貼等2．09億元，超撥款范圍、超預(yù)算級(jí)次或超標(biāo)準(zhǔn)撥付款項(xiàng)8994.84萬(wàn)元。

　　供銷(xiāo)總社、新聞出版總署等15個(gè)部門(mén)截留、少報(bào)和轉(zhuǎn)移資金等3．94億元。具體是：截留、少報(bào)、應(yīng)繳未繳專(zhuān)項(xiàng)資金1．83億元，采取隱瞞收入、虛列支出等手段轉(zhuǎn)移資金1．3億元，存放賬外8140.61萬(wàn)元用于發(fā)放補(bǔ)貼等。

　　衛(wèi)生部等12個(gè)部門(mén)違規(guī)收費(fèi)等涉及金額1．85億元。具體是：7個(gè)部門(mén)自定項(xiàng)目收費(fèi)、無(wú)證收費(fèi)或向企業(yè)收取贊助5735.83萬(wàn)元，3個(gè)部門(mén)未將房屋租金、捐贈(zèng)等非稅收入1．16億元納入“收支兩條線(xiàn)”管理，兩個(gè)部門(mén)未及時(shí)上繳非稅收入1184.97萬(wàn)元。

　　此外，煙草局、教育部等19個(gè)部門(mén)預(yù)算不細(xì)化、不完整和批復(fù)不及時(shí)等涉及金額 190.03億元。

　　針對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，李金華提出建議，進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的自覺(jué)性，切實(shí)做到依法行政、依法

理財(cái)；提高預(yù)算編制的科學(xué)性，增強(qiáng)預(yù)算約束力，改進(jìn)中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目決策和管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)社保資金的管理和監(jiān)督，提高資金運(yùn)行的透明度。進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革尤其是財(cái)稅體制改革，從體制和機(jī)制上解決中央預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。本報(bào)北京6月27日電