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新浪財經

境外投機資金變相入市

http://www.sina.com.cn 2007年06月27日 01:44 揚子晚報

  [揚子晚報網消息] 記者從日前在京召開的銀行外匯檢查情況通報會上了解到,近期外匯管理局開展的外匯檢查發現,一些銀行在履行真實性審核職責方面存在問題,如違規辦理代客收結匯業務、違反外匯貸款相關規定以及違反出口核銷管理規定等,使得一些境外投機性資金假借貿易或投資等渠道流入,甚至變相進入國內房地產市場和股票市場等,對國內宏觀調控和經濟健康發展造成一定影響。

  業內人士指出,這是外匯管理機關首次正式承認有境外投機性資金進入股市和房地產市場。此前外匯局有關官員在一次學術研討會上表示,對資金流出的監管相對容易,但對資金假借貿易名義進入境內的監管則比較難,高報出口價格往往被認為是市場行為。

  去年以來,外匯檢查部門分別對貿易、服務貿易、資本金、外債等外匯收支項目,以及

房地產、旅游等行業,從外匯資金流入與結匯方面開展了有針對性的專項調查。同時,基于我國外匯管理許多政策和規定由銀行代為執行的特點,重點加強了對銀行外匯業務的合規性檢查和自身收結匯業務的檢查。

  外匯局的檢查發現,銀行自身在開展外匯業務中也存在違規行為,如結售匯綜合頭寸管理不符合政策要求、短期外債管理不到位、違規辦理自身結匯業務以及掛牌匯價超規定浮動范圍等,使政策執行效力大打折扣,既不符合銀行風險控制和穩健經營的要求,也給央行貨幣政策操作和國際收支平衡帶來一定壓力。

  外匯局已對2006年度檢查發現的19家中資銀行和10家外資銀行違反相關外匯管理規定的行為進行了處罰,對2006年銀行自身外債專項檢查和2007年銀行自身收結匯業務專項檢查中發現的違規問題,目前也正在處理過程中。

  央行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉在會上強調說,重點監督短期投機性資本流入,強化對跨境資本尤其是短期資本流動的監控和管理,依法對沒有實際交易背景和虛報出口交易額的外匯流入進行查處,是近期外匯管理工作的重點任務之一。

  另據了解,外匯管理部門近期將在全國范圍內組織開展對銀行短期外債規?刂茍绦星闆r及管理規定執行情況的專項檢查。由于今年年初外匯局將

商業銀行的短期外債額度大幅度削減,因此該次檢查應該是針對調整額度后商業銀行的執行情況。賈 壯

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