■張貴友

　　長期以來，由于受城鄉二元經濟結構和“重生產、輕流通”觀念的影響，我國農產品流通存在著設施不足、方式陳舊、成本較高、農民進入市場較難等問題。近年來，農產品流通不暢，農民“賣難”問題尤為突出，不僅影響了農業生產和農民增收，也抑制了農民消費，延緩了農村的市場化進程。2002年12月，國家計委會同國家經貿委和農業部等部門發布了《關于加快農產品流通設施建設的若干意見》。《意見》中提出，農產品流通設施是農產品流通的載體，是連接農業生產和城鄉居民生活消費的重要環節，也是社會基礎設施的重要組成部分。2007年中央一號文件中又明確提出，發達的物流產業和完善的市場體系，是現代農業的重要保障，必須強化農村流通基礎設施建設，發展現代流通方式和新型流通業態，培育多元化、多層次的市場流通主體，構建開放統一、競爭有序的市場體系。

　　要實現農業可持續發展，必須要順利實現農產品價值，否則，會挫傷農業生產主體的積極性，從而制約農業再生產；而要順利實現農產品價值，必須要克服農業生產的地域性和農產品消費的分散性帶來的產地和銷地的空間障礙，以及農產品的鮮活性帶來的生產與消費的時間障礙，因為這種空間和時間障礙限制了農產品交易主體的交易能力。農產品流通基礎設施是農業產后儲藏、銷售等活動所必不可少的條件，具有為人或貨物提供空間位移服務的功能。因此，克服農產品交易空間障礙和時間障礙的使命天然地就由包括道路和運輸工具在內的農產品流通設施來完成。

　　1．農產品運輸設施

　　運輸的重要性主要是與銷售市場的擴展密切相關的。如果僅依靠肩挑背扛來搬運糧食和其他農產品，那么，市場范圍就是極為狹小的，因為運輸成本特別高昂。在這種情況下，農產品交易效率就極為低下，就會制約農產品市場范圍的擴大和農業分工水平的提高，因而農業生產將受到極大的限制。若依靠獸力和人力車輛來運輸農產品，成本會降低一些，市場半徑相應會更大一些，但仍然是有限的。如果說肩挑背扛把糧食運到市場的最遠距離是10公里，那么，用獸力和人力車運輸也只不過把糧食運到不超過30公里遠的交易場所。當運輸工具發展到

　　農產品運輸工具的發展和市場的擴大對農業發展的作用是顯而易見的，其主要表現在如下兩個方面：首先，農產品銷售市場的擴大意味著對農產品的需求大大增加了，從而使農產品價格提高了或把農產品價格保持在較高的水平上，這就刺激了農業生產者增加農業生產的積極性。例如，水果是較易腐爛變質的產品，若交通運輸落后，水果的生產只能限制在狹小的范圍內，如城市郊區。若交通運輸發達，在較短的時間里能運到較遠的地區，則水果生產就會大大地擴展到離市場較遠的農村地區，結果，水果生產就會較大幅度地增加。其次，交通運輸業的發展促進了農業生產的專業化，從而促進了農業生產率的提高和農業生產的增長。例如，在交通發達的農村地區，一些人專門種植農作物，另一些人專門從事養殖業，還有些人則以栽種水果樹為主，這樣，從事某一種農產品生產的勞動者就成為專家能手，具有較高的生產率。

　　2．農產品交易場所設施

　　農產品的市場交易是農產品流通的核心，運輸、儲藏等都是以農產品的最終市場銷售為中心的。農產品市場一般可分為批發市場和零售市場。在經濟發展的初期，農產品很大一部分由農民自己消費，剩余產品不多，加之運輸、儲藏等能力有限，因此，農產品交換主要限于在鄰近的村鎮集貿市場上進行。也有些商人充當農業生產者與城市消費者之間的中介人，起著批發的作用，但這并不普遍，規模也不大。隨著農業與工業的發展，隨著城市規模的擴大，地區性的農村集貿市場雖然也在發展，但相對重要性下降。與此同時，農產品批發市場開始迅速發展起來，這是因為，遠離農產品產地的城市農產品（如食品）零售市場規模較小，如果這些糧食零售商直接到農村去收購糧食，由于資金限制而收購數量不多，單位運輸成本太高，因此在經濟上是不合算的。

　　3．農產品儲藏設施

　　農產品的儲藏起著克服農產品生產與消費的時間障礙的作用。以糧食來說，糧食作物的收割期很短，比如小麥，但以小麥制作的各種食品則每天都是需要的。這種時間障礙的克服提高了農產品交易主體的交易能力，從而提高了農產品市場化水平；由于市場化水平的提高對交易效率的提高會產生正向影響，因此也就促進了農業分工和農業發展。

　　由于農業生產受自然環境影響大，產量不大穩定，豐年可能產量過剩，而歉年則會發生短缺，這樣，作為大宗物品的糧食儲備數量就必須相當大。再者，大多數農產品容易腐爛變質，容易遭受病蟲害，這些特點決定了農產品儲藏需要較大的資本投入和較高的儲藏技術。如果儲藏方法落后，儲藏能力不足，不僅造成損失和浪費，而且還會由于豐年倉庫爆滿，糧食得不到及時地收購，嚴重挫傷農民種糧積極性的后果。近幾年屢屢出現的農民“賣難”問題其部分原因就是倉儲能力不足。相反，如果儲藏能力充足，儲藏技術先進，管理得好，損耗就會大大減少；損耗的減少，就相當于間接增加了農業生產和糧食供給。

　　總的看來，農產品運輸設施和交易場所設施提高了農產品交易的地理區域集中程度，從而節約了因交易空間分散而產生的外生交易費用，以及通過節約信息搜尋費用等方式降低了內生交易費用，繼而提高了交易效率，促進了農業分工水平的提高。農產品儲藏具有克服農產品生產與消費的時間障礙的作用，這種時間障礙的克服對交易效率的提高會產生正向作用，因此會促進農業生產發展；而且良好的倉儲設施可以緩解農民“賣難”問題，間接地影響著農業生產。

　　（作者單位：中國社會科學院研究生院）