■最有價(jià)值財(cái)富新聞評(píng)選

　　記 者 董 捷

　　本報(bào)訊 昨天杭州市簽訂了第一份市區(qū)企業(yè)搬遷四方協(xié)議，從而啟動(dòng)了杭州制氧機(jī)集團(tuán)和慶豐農(nóng)化有限公司的搬遷程序。這份協(xié)議意味著今后市區(qū)企業(yè)搬遷將引入金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)銀行、財(cái)政和工業(yè)投資公司之間的資金鏈來(lái)融資搬遷。

　　繼杭煙和杭汽發(fā)等企業(yè)相繼遷出市區(qū)后，兩家上世紀(jì)50年代創(chuàng)建的老企業(yè)—杭州制氧機(jī)集團(tuán)公司和杭州慶豐農(nóng)化公司的搬遷也進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)。他們將離開(kāi)棲息數(shù)十年的老廠區(qū)，分別落戶(hù)臨安開(kāi)發(fā)區(qū)和蕭山臨江工業(yè)園區(qū)。

　　企業(yè)搬遷和營(yíng)建新址需要大量資金。所不同的是，這兩家企業(yè)遷址擺脫了依靠財(cái)政輸血的老辦法，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)貸款來(lái)籌措資金。而以往即使向銀行貸款也需由財(cái)政貼息。

　　新推出的四方協(xié)議在市財(cái)政局、市土地儲(chǔ)備中心和杭州市工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)小組辦公室的三方基礎(chǔ)上，加入了杭州市工業(yè)企業(yè)投資發(fā)展有限公司。這一角色承擔(dān)并完善了市場(chǎng)化操作流程。

　　據(jù)悉，操作流程為杭州市工業(yè)企業(yè)投資發(fā)展公司首先負(fù)責(zé)向銀行貸款，預(yù)支企業(yè)搬遷資金，然后由市土地儲(chǔ)備中心收回并拍賣(mài)土地，所得資金經(jīng)由投資公司歸還貸款，土地出讓總價(jià)的45%完全用于遷出企業(yè)，還貸之后若有剩余可投入企業(yè)技改。

　　根據(jù)協(xié)議，杭氧集團(tuán)將在2008年12月30日前騰出原有廠房和土地。目前杭氧集團(tuán)先期可以獲得12億元的搬遷資金，加快擴(kuò)建臨安開(kāi)發(fā)區(qū)廠房和新購(gòu)設(shè)備，原廠區(qū)的土地將在兩年后出讓用于歸還銀行貸款本息。這一辦法的最大好處是企業(yè)不必等候資金到位，可借助市場(chǎng)化手段融資發(fā)展。

　　這些騰出的地塊除了承擔(dān)著融資功能，今后還能重構(gòu)城市風(fēng)景和功能，比如公共設(shè)施配套用地、綠化等用地、

　　杭州市工業(yè)推進(jìn)小組人士透露說(shuō)，近兩年內(nèi)杭州聯(lián)合肉類(lèi)集團(tuán)有限公司、杭州味精廠和杭州玻璃集團(tuán)公司等97家市區(qū)工業(yè)企業(yè)也將陸續(xù)采用四方協(xié)議融資搬遷，加快向各開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、工業(yè)功能區(qū)和五縣（市）集聚。