重慶市和成都市設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區獲批的消息剛一傳出，便立即有成渝兩地的上市公司成為股市的黑馬。

　　與此同時，重慶有6家銀行宣布，向重慶提供千億元的貸款，支援這座山城打造中國的“新特區”。

　　“雖然還是概念，具體的行動還沒有實施，新的板塊就已經被撬動起來了。”北京師范大學博導、區域經濟專家吳箭廷分析說，在未來的成渝特區，一切奇跡都可能出現。

　　四川省社會科學院老院長劉茂才表示，在試驗區里，經濟、文化、環境的三維整合才剛剛開始。

　　實驗區里黑馬奔騰

　　去年，在滬深股市中，天房發展、濱海能源、津濱發展等天津板塊的個股受益“新特區”的配套政策，脫穎而出成為大牛股。由此，在成渝試驗區消息報出的時候，股市期望能夠重演“神話”。果然，6月11日，在大盤仍出現震蕩的情況下，相關個股已經強勢啟動，其中重慶A股上市公司為31家，12家漲停，成都A股上市公司為32家，8家漲停。

　　“重慶首先拉動的板塊應該是裝備制造業”，重慶市社會科學院區域經濟研究所所長李勇分析說，這個板塊是重慶經濟的支撐，而且目前老工業區的改造已經全面啟動，通過城鄉統籌，形成工業向園區集中，聚合效應將逐漸發揮。其次，基礎設施建設和商貿、醫療、化工等都將成為重慶股勢力最容易出現黑馬的板塊。

　　而申銀萬國證券分析人士認為，成、渝“試驗區”的機會主要會表現在三個階段：其中第一階段的特區建設以基建為主，建筑、建材、鋼鐵、工程機械、電氣設備、能源電力將直接受益；第二階段，隨著生產活動的大規模開展，貿易、物流等服務業將受益，港口、高速路、機場等藍籌性行業值得關注；第三階段，隨著城鄉一體化程度的提高，農民收入的增長，相關消費服務業將面臨巨大發展空間，包括：房地產、零售、酒店餐飲、醫藥、家電、汽車將直接受益。

　　“關鍵還在于，中國老百姓投資領域有限，投資渠道不暢通，一旦出現這種極具潛力的板塊概念，社會資金就會迅速聚合跟進。”吳箭廷教授分析說，其實最大的黑馬還是在重慶都市圈和成都都市圈，有這兩個都市圈的形成，將會涌現出更多的黑馬。

　　金融支持打造新特區

　　在吳箭廷看來，當城鄉的藩籬被試驗區拆除的時候，資源要素就會流動起來，那么市場的潛力就會發揮到最大的效應。

　　而盯緊這種機會的就是金融。6月11日，工商銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行、農業發展銀行等五大銀行的重慶分行，以及重慶市

商業銀行同重慶市交通軌道、重慶城市建設投資公司、重慶能源投資集團公司、重慶鋼鐵集團等21家企業簽訂項目融資合作協議，涉及的總投資將近千億元人民幣，主要用于交通、城建、電力、環保等行業的建設。

　　“其實，從去年開始，銀行界就壓準了重慶城鄉統籌改革中所孕育的巨大商機。”李勇所長介紹說，光是重慶鋼鐵集團搬遷的總費用就可能達到200億元，顯然，現在銀行的支持也剛剛是個開始。

　　按照此次銀行與企業的協議，其中重慶市商業銀行就與重慶市發改委簽訂戰略合作協議，為“一圈兩翼”的發展提供總額400億元的授信。“一圈兩翼”是今年5月重慶市對外公布的該市經濟空間布局，即打造“一小時經濟圈”，并啟動以萬州為中心渝東北庫區和以黔江為中心渝東南邊遠少數民族地區形成的“兩翼”，這正是統籌發展難點所在。

　　與此同時，“新特區”背后的老重慶依然商機盎然，并成為金融支持的重點。在今年3月18日，重慶鋼鐵集團宣布整體搬遷，國家

開發銀行重慶分行就向渝富集團提供75億元資金，用于重鋼集團的搬遷費用，而渝富集團則運作重鋼騰出來的7500畝土地。

　　隨著重鋼整體搬遷啟動，重慶主城區工業用地轉化將掀起高潮。重慶建設集團、長安集團、重啤集團等三家大型國有企業正在陸續搬遷。而此次工商銀行正是看準了重慶大廠搬遷以及橋梁、水電站的建設，提供了190億元的貸款。

　　兩極中間城市帶顯現

　　在此之前，成渝經濟區的建立已經被兩地提上重要的議程，并積極推進。但截至目前，連接兩地的依然是以農村為主的中小型城市、城鎮，這成為打造成渝經濟帶、產業帶的阻礙。

　　“現在，試驗區的效應很快就會顯現出來了。”吳箭廷分析說，城鄉統籌一體化，就是解決這個問題的，即打破原來的以交通帶為主的局面，而是通過推進城市化進程，形成一個城市帶，從而立足于城市帶才可以形成相應的產業經濟帶。

　　就此，四川省社會科學院老院長劉茂才表示，這種效應產生的先決條件還是因為試驗區是真正在推動經濟、文化、生態環境的三維整合，而這種整合一旦形成凝聚力，將發揮出巨大的輻射性。

　　“關鍵還是要尋找新的、整合度高的項目來運作，才可以真正體現試驗區的板塊效應。”劉茂才表示。中國經營報記者：黨鵬、張明

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