本報記者 李堂平報道

　　4月上旬，記者接到黑龍江省蘭西縣報料反映該縣國土局只罰款不制止非法占地行為，導致占用土地情況嚴重。為此，《中國產經新聞》記者趕赴蘭西縣進行了調查采訪。

　　村民提供給記者一份《土地違法案件行政處罰決定書》。這份2005年7月3日發出的“蘭土監字�煟玻埃埃丹牐埃埃诽枴睕Q定書是給該縣遠大鄉韓濤磚廠的。決定書說：“你單位于２００５年春季未經國土資源部門審批，擅自租用遠大鄉新發村農民承包地３．２１６５萬平方米堆放磚坯子作為晾曬場地的行為，違反了《中華人民共和國土地法》第４４條和《黑龍江土地管理條例》第２２條的規定，已構成違法占地的事實。根據《中華人民共和國土地法》第７６條的規定，處罰如下：１、限期于２００５年７月末之前退出非法占用得到耕地并恢復原耕地種植條件。２、并處非法占用耕地每平方米２元的罰款。”

　　日前，《中國產經新聞》記者在村民的帶領下來到這個 “遠大鄉磚廠”，看到不少工人正在忙碌地工作�熒�產出的紅磚堆在耕地里，周圍還有不少農作物。記者在現場看到該磚廠沒有按照處罰決定退出耕地并恢復種植條件。據介紹，老板韓濤交了６萬余元的罰款后就沒有人來管了，而且該磚廠２００６年也曾被有關部門“罰款”。

　　據知情人介紹，交罰款后仍然占地的不僅是韓濤一家磚廠。

　　在村民們的帶領下，《中國產經新聞》記者驅車調查了一些被占用土地的現場。從哈黑公路蘭西段開始到北安鄉幾公里的路程�熡浾甙l現就在公路側竟有近十處砂場�煻�砂場所在的土地上還有不少農作物的短秸稈。有的砂場間距不足１００米。

　　在該縣遠大鄉勝利村我們見到了一磚廠：在護欄維護的大片土地旁，廠主趙正有的磚廠矗立在一片土地中，周圍是一些短節的秸稈。據當地農民介紹，該磚廠占地大約１５０畝左右。

　　在康榮鄉榮家溝屯，生長著農作物的耕地上，有一個磚廠正在生產。該磚廠占地面積在２００畝以上，并且在磚廠附近有兩處被深挖取土后已滲出水的大深坑，面積約９０畝。

　　平山鎮磚廠緊挨著公路的防護樹，記者看到不少工人在忙碌。身后因取土留下的深坑，顯得尤為扎眼。村民說這個磚廠占地面積不少于２００畝。

　　記者走訪了１０多個占地現場，發現村民們反映的多處占地確實存在且面積都不小。當中有公司取土、建磚廠、修建物流公司和藥廠、遷建平山鎮政府、遷建看守所、修建砂場、牲畜市場等。

　　有村民拿出一份由蘭西縣土地利用總體規劃辦公室于１９９８年制作的《蘭西縣土地利用總體規劃圖》，按這圖上標示，這些被占用的耕地就是基本農田。而每個磚廠占地，除了廠房外還有取土、堆放磚坯都需要土地，而取土造成的深坑都沒有辦法復墾。一個磚廠一般占地１５０畝以上，該縣多處磚廠，毀壞了上千畝土地。有村民說，磚廠廠主富了，這些不該被占用的耕地卻日漸荒蕪起來，有時甚至已經成為廢地。

　　這些磚廠取土制磚的土地及其他占地場所經過了審批沒有？記者來到蘭西縣國土資源局�熅珠L胡之文稱忙著要開會，便安排該局紀檢書記李士錄接受了記者的采訪。李士錄書記說知道群眾投訴的事情。記者請其出示該縣遠大鄉勝利磚廠、平山鎮民興磚廠以及公路邊砂場等地方的占地手續時�熕�認真記下后表示要開會，當時沒時間找�煵⒋饝�查找后傳真給記者。回京后記者多次電話聯系胡局長，其答復還在找批復文件，４月１９日，記者再次要求其提供占地現場的批復手續時，但截至發稿時，對方也沒有回復本報。

　　基本農田保護條例第１７條規定：“禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、采石、采礦取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。”

　　黑龍江省蘭西縣國土局對非法占地行為為何一罰了之？本報將進一步予以關注。