中國人民銀行副行長吳曉靈9日在上海表示，在當前國內證券市場發展趨勢比較好的情況下，中國理財市場的許多矛盾被掩蓋。這些問題現在可能看不出來，可一旦證券市場出現波折，造成理財產品嚴重虧損，這些隱患就可能暴露。“理財市場是未來金融業綜合經營的交集，也是未來金融創新的重要領域，目前國內在這一領域的監管法規、監管理念、從業人員理念、客戶理念等方面，還存在不少認識不一致、亟需提高的地方。”吳曉靈指出。值得指出的是，銀監會業務創新監管協作部主任李伏安近日也批評了一些商業銀行把理財產品隨意推銷給所有客戶的做法。他認為，銀行把理財產品賣給不合適的客戶，不僅極端不負責任，長期來看對銀行自身也會造成損失。吳曉靈認為，當前應著重關注理財市場的五方面的問題。首先，商業銀行應該嚴格區分自營業務與代客理財業務的界限，銀行代客理財項目應徹底獨立于銀行所有資產之外。第二，代客理財產品的法律性質應予以明確，其經營管理的理念應該統一。當前幾乎所有金融機構都在經營代客理財，在法律性質上應當明確，無論什么理財品種都是信托委托關系。在經營管理理念上，應認真區分理財產品是私募產品還是公募產品。第三，同一法律關系的金融業務應按統一的標準進行監管。按照目前國內金融分業經營、分業監管的體制，結果造成進入門檻、基金托管、費用、規模、信息披露等規定不一，既造成金融機構間不公平競爭，又造成投資人概念的混亂。同時由于監管理念的不同，有可能阻礙金融創新、也可能放松金融監管。第四，目前國內專業人才短缺，許多客戶經理把代客理財等同于產品營銷，要注重理財專家隊伍的建設。第五，應妥善處理結構性理財產品增加信譽與理財產品的法律關系問題。吳曉靈指出，理財產品是獨立于受托機構的產品，但有些受托機構為增強產品吸引力，主動認購理財產品一部分份額，并承諾在客戶本金受損失時會優先用這部分進行補償，這實際上是給客戶一個“最高止損點”。但如果受托人破產，受托人基金份額是否應獨立于受托人其他財產之外，目前的法律關系尚待明確。[][41]