為繼續(xù)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，今年國(guó)家仍執(zhí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)政策以穩(wěn)定糧價(jià)，并適時(shí)托市以提高農(nóng)民收入。這是日前國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等部門聯(lián)合發(fā)布的《2007年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》的主要內(nèi)容。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日介紹，去年6個(gè)小麥主產(chǎn)省托市收購(gòu)小麥814億斤，農(nóng)民由此增收45億元。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長(zhǎng)張紅宇解釋，托市與農(nóng)民增收確實(shí)很有關(guān)系。“小麥本來(lái)最低價(jià)0．69元或0．72元；如果不托市，就有可能跌破這個(gè)價(jià)。”張紅宇說(shuō)。如果跌破市場(chǎng)最低價(jià)就意味著國(guó)有糧食企業(yè)將負(fù)責(zé)收購(gòu)，這對(duì)糧食流通體制市場(chǎng)化改革不利，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員趙懷勇指出。不過(guò)如何適時(shí)托市、正確操作，則將考驗(yàn)政府應(yīng)變市場(chǎng)變化的能力。國(guó)務(wù)院研究室副主任李炳坤日前曾表示，去年下半年小麥部分漲價(jià)，是因相關(guān)部門托市操作失誤，而導(dǎo)致糧油價(jià)格走高。但張紅宇向記者介紹，去年從農(nóng)民手里收購(gòu)小麥價(jià)格相對(duì)高一點(diǎn)，這與導(dǎo)致市場(chǎng)糧價(jià)相應(yīng)升高有關(guān)，甚至帶動(dòng)糧油價(jià)格上漲。但這并非全部因素，其他因素還包括市場(chǎng)需求量增加、加工能力增強(qiáng)、貿(mào)易出口增加。“而此次實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)，主要是在糧食供求總量趨于平衡情況下，防止糧價(jià)下跌，穩(wěn)定農(nóng)民收入。”張紅宇說(shuō)。根據(jù)政策，今年小麥價(jià)格維持上年水平不變。發(fā)改委6月6日發(fā)布的報(bào)告顯示，今年農(nóng)戶戶均存糧連續(xù)兩年減少；由于售糧數(shù)量增加和價(jià)格提高，農(nóng)民售糧收入有較大幅度提高。今年政策同時(shí)明確，在河北、江蘇、安徽等小麥主產(chǎn)省執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)任務(wù)的企業(yè)仍為中儲(chǔ)糧總公司及分支機(jī)構(gòu)。[][41]