“如果對高利潤行業且具有地區壟斷性傾向的行業實行寬容政策，其后果是可以想象的。”王先進希望有關部門形成強有力的合力，成立一個權威的房地產市場協調機構在用地矛盾突出的情況下，國土資源部把目光投向了未利用地，但有關人士提醒不可能無約束地提供土地，房價高企在于房地產業管理過寬。日前，國土資源部先后密集舉辦了市縣國土資源局局長培訓班和國土資源廳局級干部培訓班，按照計劃，2007年將完成培訓2000名市地縣級國土局局長。在上述兩個培訓班上，國土資源部部長徐紹史和副部長李元分別提出，各地要認真進行未利用土地的潛力分析和評價，把未利用地作為拓展建設用地的新空間，通過制定一系列激勵措施，積極引導用地者把利用方向轉到未利用地上來。用地矛盾突出而在之前，國土資源部辦公廳下發緊急通知，要求各地抓緊報送2007年報國務院批準城市建設用地報批材料，省級人民政府須于6月10日前呈報國務院。通知強調，報批用地超過時限的，要說明原因，屬于重視不夠、工作拖拉的，國土資源部將對該地區用地審查報批采取限制措施。對于各地出現延期報批材料現象，原地礦部副部長陳洲其5月底在山東考察時表示，今年各地提出的年度用地計劃申請數達到1231萬畝，為實際下達指標總數的2倍多。一些地方甚至已經用完了現行土地利用總體規劃確定的2010年土地規劃指標。鑒于目前用地矛盾十分突出，李元在6月5日的國土資源廳局級干部培訓班上表示，嚴守18億畝耕地紅線、協調好保護資源和保障發展之間關系的一個重要出路是開發未利用地。未利用地通常是指農用地和建設用地以外的土地，主要包括鹽堿地、灘涂、沙地、沼澤地、裸巖等。根據2006年度全國土地利用變更調查結果報告，全國31個省（區、市）土地調查面積中，未利用地39．17億畝，占27．5％；農用地98．58億畝，占69．1％；建設用地4．85億畝，占3．4％。房地產業管理過寬不過，日前，原國家土地管理局局長、中國土地學會名譽理事長王先進對媒體表示，中國土地有限，不可能無約束地提供土地，房屋建設也不能無約束地消費土地。因此當前除適當增加住宅用地供應量，同時應采取強有力的措施徹底清理長期占而不開發的土地，使之投入使用。另外，城市占地要調整規劃，人均占地要壓縮到國家定額標準之內。對于土地供給少導致住房供應不足、房價高企的論斷，王先進在否認基礎上強調，房地產業高利潤或者暴利是住宅價格高的重要原因，而其背后又是由于我們對房地產業管理過于寬容。“如果對高利潤行業且具有地區壟斷性傾向的行業實行寬容政策，其后果是可以想象的。”王先進希望有關部門形成強有力的合力，成立一個權威的房地產市場協調機構。王先進還建議成立住宅局，專門負責廉租屋、廉價屋的管理，并成立一些非營利、服務性的公司具體辦理，以有效解決住房需求矛盾。[][41]