歐盟官員4日稱，歐盟將對(duì)溫室氣體排放配額交易系統(tǒng)作出重要調(diào)整，大型污染排放企業(yè)將通過(guò)拍賣，支付歐盟溫室氣體排放許可費(fèi)的大部分——如果不是全部的話。盡管歐盟的溫室氣體排放配額交易體系被視為世界上最有效的溫室氣體控排機(jī)制，但上周末在德國(guó)西部城市埃森的一次會(huì)議上，負(fù)責(zé)實(shí)施該系統(tǒng)的歐盟各國(guó)官員均表示該系統(tǒng)存在缺陷，例如一些企業(yè)可以通過(guò)游說(shuō)政府，獲得額外的配額，從而出售或得以削減生產(chǎn)成本。此次會(huì)議發(fā)布聲明稱，歐盟各成員國(guó)政府將敦促歐盟委員會(huì)出臺(tái)調(diào)整現(xiàn)行的配額交易體系的計(jì)劃。歐盟的現(xiàn)行體系可概括為“限額－貿(mào)易”體系，而修改后的體系將主要由拍賣和基準(zhǔn)機(jī)制（ｂｅｎｃｈｍａｒｋｉｎｇ）構(gòu)成。“我們正在考慮將排放許可證完全以拍賣的形式發(fā)放。”歐盟環(huán)境委員會(huì)發(fā)言人說(shuō)。該機(jī)構(gòu)將在今年年內(nèi)完成相關(guān)工作的評(píng)估。歐盟目前的配額交易體系建立于2005年，目前涵蓋了盟內(nèi)的數(shù)千家工廠。去年，其中一些企業(yè)，例如鋼鐵企業(yè)，向政府索要過(guò)量的配額，然后將富余部分出售獲利。配額一時(shí)在市場(chǎng)上泛濫，迫使歐盟減少了配額數(shù)量。荷蘭能源研究中心一位一直跟蹤調(diào)查這一現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析說(shuō)，歐盟的電力公司，如德國(guó)Ｅ．Ｏｎ和ＲＷＥ電力公司，以及瑞典Ｖａｔｔｅｎｆａｌｌ能源公司，也從配額交易中獲利，并將生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。前哈佛大學(xué)校長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯認(rèn)為，歐洲的這一體系需要作重大修改。而且，迄今為止，相比于其他國(guó)際協(xié)定，該體系在歐洲執(zhí)行進(jìn)展相對(duì)緩慢。歐洲環(huán)境機(jī)構(gòu)溫室氣體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安德魯·貝克曼稱，15個(gè)簽署《京都議定書》的歐洲國(guó)家，其2005年的溫室氣體總排放量與1990年的水平相比只下降了2％，而《京都議定書》在這方面的目標(biāo)是8％。[][41]