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新浪財(cái)經(jīng)

只能注視世界環(huán)境日的背影?

http://www.sina.com.cn 2007年06月06日 08:59 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

  ■北京評(píng)論■陳墨

  不知不覺中,2007年世界環(huán)境日又過去了。

  有人說,今年世界環(huán)境日的國(guó)際主題是“冰川消融,后果堪憂”。其中有個(gè)翻譯問題,按英文直譯,這一主題應(yīng)當(dāng)是“冰川消融,是個(gè)熱門話題嗎?”

  或是擔(dān)憂,或是不確定,無論哪一種譯法,都令人心情沉重。

  中國(guó)自己的環(huán)境日主題是“污染減排與環(huán)境友好型社會(huì)”,既與國(guó)際主題呼應(yīng),又反映當(dāng)下中國(guó)環(huán)保中心任務(wù)和重點(diǎn)工作。

  但與環(huán)境日國(guó)際主題一樣,主題的確定,正表明主題所涉問題的嚴(yán)峻。比如我們選擇在環(huán)境日前夕公布國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作方案,只能表明愿望、目標(biāo)、決心和工作路徑,這與目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)顯然不是一回事。再比如有環(huán)保人士稱,眼下是環(huán)保工作者的春天,也正是環(huán)境的冬天。

  而公眾卻往往有更多期待,就像每年“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日之際,總會(huì)期待自身權(quán)益能得到切實(shí)維護(hù)、無良企業(yè)能受到實(shí)質(zhì)性懲罰一般,他們也期待在世界環(huán)境日解決更多看得見摸得著的環(huán)保問題。

  但我們又不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí):

  6月4日,在公眾壓力之下,廈門“PX項(xiàng)目”最終宣布“暫停建設(shè)”,雖有轉(zhuǎn)機(jī),但仍然懸疑重重,結(jié)果未卜。人們弄不清這個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)是如何做出來的,又是如何通過的,弄不清這一項(xiàng)目的公眾參與環(huán)節(jié)是怎么被省略的,也弄不清“暫停建設(shè)”的言外之意究竟是什么,是緩兵之計(jì),還是移址另建,或徹底停建?

  無錫市民雖然趕在環(huán)境日到來之前終于喝上質(zhì)量合格的太湖水,但卻弄不清今后會(huì)不會(huì)再發(fā)生類似危機(jī),弄不清這一危機(jī)會(huì)不會(huì)在其他地方爆發(fā),面對(duì)眾所周知的環(huán)保困境,也弄不清究竟應(yīng)當(dāng)追究誰的責(zé)任;

  這一切意味著,我們似乎無法正面觸摸到世界環(huán)境日,而只能在與它擦肩而過后,默默地注視它的背影,品味一種失落的滋味。

  對(duì)于這種情形,我們并不陌生:

  去年世界環(huán)境日,國(guó)家環(huán)保總局領(lǐng)導(dǎo)宣布“怒江水電開發(fā)方案將要做重大調(diào)整”,而至今不僅未見所謂的調(diào)整方案,甚至怒江部分地區(qū)又有水電施工跡象,小沙壩的移民也按規(guī)定搬進(jìn)他們認(rèn)為并不適宜自己居住的移民新村。

  平心而論,尤其是最近幾年來,無論是中央領(lǐng)導(dǎo)還是國(guó)家環(huán)保總局等職能部門,無論是NGO還是廣大公眾,對(duì)環(huán)保都有越來越深入的體會(huì)與理解,也給予了空前的重視。有關(guān)部門相繼出臺(tái)諸多

政策法規(guī),強(qiáng)制環(huán)評(píng)、公眾參與、區(qū)域限批、信息公開……令人目不暇接,并在很大程度上收到正面效果;公眾參與的熱情也日益高漲,在諸多環(huán)保事件上發(fā)揮著越來越重要的影響力。

  然而,一方面眼下環(huán)境形勢(shì)確已相當(dāng)嚴(yán)峻,類似廈門“PX事件”、“無錫水污染事件”在時(shí)間上和空間上都將變得越來越不確定;另一方面,正因?yàn)檎幌盗杏谐尚У淖鳛椋專危牵吓c公眾又有了更多期待的空間。

  他們期待政府拿出更強(qiáng)力的治污手段,期待污染企業(yè)能得到更嚴(yán)厲的懲罰,期待地方保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)至上觀念能得到根本扭轉(zhuǎn),期待自己能更加切實(shí)地參與到環(huán)境決策和監(jiān)督當(dāng)中。

  也許,在世界環(huán)境日,不僅是中央,各省各地區(qū)都應(yīng)當(dāng)有自己的主題,以便針對(duì)本地區(qū)非常具體的環(huán)保問題或環(huán)境事件,公眾有機(jī)會(huì)與政府相關(guān)部門正面對(duì)話,有可能將自己的環(huán)保愿意更加通暢和準(zhǔn)確地表達(dá)出來,有能力通過自身的參與,將板子結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地打在不顧公眾利益、肆意破壞環(huán)境的無良企業(yè)屁股上。

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