為進一步推動新型農牧區合作醫療制度運行機制的有效運作，有效地綏解和解決農牧民“看病難、看病貴”問題，新疆庫爾勒市近日制定出臺了《全面推進新型農牧區合作醫療制度實施細則》。據悉，《細則》規定：參合農民每年可享受的醫療補助達到兩萬元，高于自治區政策規定一萬元標準的一倍，讓農民從中享受到了更大、更多、更實在的優惠政策。

　　據庫爾勒市政府辦公室介紹，隨著近年來適應經濟發展水平、農民經濟承受能力和醫療服務供需狀況的新型農牧區合作醫療制度框架及運行機制逐步完善，農牧民的基本醫療保障體系初步形成。新出臺的《細則》就是從六個方面讓參合農民切實得到有效的醫療服務，享受到實實在在的優惠政策。據了解，這六個方面分別為：一是參合農民每年可享受的醫療補助達到兩萬元，高于自治區規定一萬元的一倍。二是降低了住院起付線，使農民交更少的錢就可以進行住院治療。其中，在鄉（鎮）衛生醫院住院起付線標準為50元（自治區規定為80元），補償比例為70%；市級醫院起付線標準為200元，補償比例為55%；地（州、市）及自治區級醫院起付線標準為400元（自治區規定為500元），補償比例為40%。三是使用《自治區新型農牧區各合作醫療基本藥品目錄》外的藥品和診療費用，不得超過醫療費用中的30%，鄉（鎮）、市級不得超過10%，超出部分由定點醫療機構自行承擔。四是推行“家庭賬戶+住院統籌”的運行模式，逐步淡化門診家庭賬戶，向以大病為主或大病統籌與門診統籌兼顧的補償模式過渡，為最終建立新型農牧區合作醫療制度創造條件。五是將各級財政為每位農牧民每年補助金中的10%作為大病補助金，用于醫療費用超過最高封頂線兩萬元以外的補助，補助按超出部分的10%執行。六是除鄉（鎮、場）有農業戶口的在冊人員外，外來務農人員在鄉（鎮、場）居住和務工1年以上并辦理了暫住戶口的，也可以享受庫爾勒市這一優惠政策。

　　同時該《細則》的出臺與實施，也標志著新型農牧區合作醫療制度已正式確立，進入了全面推進的新階段，符合庫爾勒實際的新農合制度框架、運行機制已基本形成。這對今后有效地解決和防止農牧民看病難、看病貴和因病返貧、因病致貧等問題，具有極為重要的意義。（王仁和）