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新浪財經

社評:反壟斷法制訂迫在眉睫

http://www.sina.com.cn 2007年04月10日 01:30 中華工商時報

  近日,國內知名品牌娃哈哈遭遇外資強勢并購事件引起各方關注。相關資料顯示,法國達能公司除了收購娃哈哈的39家企業和樂百氏98%的股權之外,還收購了深圳益力礦泉水公司54.2%的股權、上海梅林正廣和飲用水公司50%的股權以及匯源果汁22.18%的股權。同時,達能還收購了奶業企業蒙牛49%的股權,以及光明乳業20.01%的股權。達能公司已經在中國的飲料、乳業行業中,占據了非常突出的強勢地位。

  這樣的情況,加之其他行業的類似案例,從一個側面為中國的經濟安全敲響了警鐘,也讓我們進一步認識到,應盡快制訂、出臺反壟斷法,使中國的經濟更加健康和諧地發展。

  事實上,我國的經濟發展,正承受著來自內、外兩方面壟斷趨勢的負面影響。

  在內部的方面,個別國有企業憑借自身的壟斷地位,在賺取巨額利潤的同時,不思進取,使企業

競爭力長期處于低下水平。這樣的現狀,是不符合國有企業發展的大方向的。2003年國務院通過的《企業國有資產監督管理暫行條例》明確提出,要保持和提高關系國民經濟命脈和國家安全領域國有經濟的控制力和競爭力。需要特別指出的是,條例提出的保持控制力,并不等于壟斷;提高競爭力,更是國有企業的必修課。如何提高國有企業的競爭力,關鍵就在于打破壟斷,讓國有企業和其他所有制企業處在同一起跑線上,在市場經濟的大風大浪中接受洗禮,鍛煉能力。

  在外部的方面,主要是跨國公司的壟斷意圖越來越明顯,而且,不少跨國公司對中國原有的知名品牌造成嚴重損傷。例如:中國最大的電機企業大連機電廠,一直是國內中小電機行業技術發展的領航者,與新加坡威斯特公司合資后,連年虧損,僅3年時間就被新方收購;全國惟一能生產大型聯合收割機的企業佳木斯聯合收割機廠,其產品占據國內市場的95%,1997年與美國一公司合資,7年后被美國公司全部收購;1999年的南孚電池,其堿性電池產銷量已經位居世界第五,并且擴張速度世界第一,但南孚被控股之后,被迫從增長迅速的海外市場退出,如今一半生產線完全閑置……

  無論是來自國內的個別國有企業的壟斷,還是來自國外的跨國公司的壟斷,都對國民經濟的健康發展造成了嚴重的負面影響。這個問題,越早解決越好。

  因此,有關方面應該立足于國內的現實,參考國外先進的立法經驗,盡快制訂、出臺反壟斷法。(10A3)

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