京杭大運河是世界上開鑿最早、沿線最長的一條人工運河：她曾經是江南各地貨物北上的必經之路，是沿線各城市商業發展的依靠，也是我國南北方經濟發展的重要紐帶。然而，千百年后的今天，污染、破壞性開發、管理散亂已經成了她的新特征。

　　昨天下午，全國政協十屆五次會議舉行“京杭大運河保護與申遺”記者會，劉楓、劉慶柱、單霽翔、舒乙四位全國政協委員為大運河的保護和申遺開出了“處方”。

　　1長期未能引起重視

　　眾所周知，萬里

長城和京杭大運河，是古代中國人民創造的兩項偉大工程，是中國人民對人類文明的重大貢獻。在長城已成為世界文化遺產并得到初步有效保護的今天，“大運河文化遺產保護長期未引起應有的重視。”全國政協委員、國家文物局局長單霽翔昨天表示，進入21世紀以后，大運河的保護才得到了社會越來越廣泛的關注。

　　全國政協委員、文史與學習委員會副主任劉楓在昨天上午的全國政協十屆五次會議全體大會上發言表示，雖然國務院已將京杭大運河公布為第六批全國重點文物保護單位，國家文物局也已將大運河列入重設的《中國世界文化遺產預備名單》，沿河不少地方也正在對運河實施保護和利用的綜合整治工程，但是，保護和申遺工作任務十分繁重，面臨問題也不少。

　　這其中第一要提到的問題就是，對保護和申遺工作的重要意義認識不足，尚未引起國家層面和沿河各地的足夠重視。

　　2缺乏保護方案

　　京杭大運河南北長1700多公里，經北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江6個省市，以及18個市區，如此大的一個范圍和區域，“大運河上究竟家底是什么，文化遺產的數量是什么，目前并沒有很清晰的調查�！眴戊V翔說。文化遺產家底不清，缺乏保護方案成為保護和申遺所面臨的又一問題。

　　著名文物保護專家羅哲文的助手齊欣也曾表示，到底大運河兩岸涉及多少個城市？從申遺角度來講，我們是不是拿北京和杭州這一段去提出申遺？現在都不清楚。

　　對此，單霽翔也透露了下一步我國計劃開展的保護工作中，其中就有對大運河文化遺產進行全面調查，摸清家底。另外，劉楓更是建議全國政協牽頭，成立由國家相關部門、有關專家、沿河政府和政協參加的京杭大運河研究機構，對京杭大運河及沿線開展全面調查，摸清文化遺產家底，協調和督促有關保護和申遺工作。

　　3流域環境污染嚴重

　　在昨天的記者會上，單霽翔給大家看了幾組照片，表明了大運河的現狀，以及存在的問題。比如風水龍王廟，缺乏保護，已經進入修繕了。排污河、垃圾站和伐木場，每說到這些現狀，單霽翔都會形容為“令人痛心”。

　　流域環境嚴重污染，文物本體年久失修，都已成為京杭大運河保護和申遺的一大迫切需要解決的問題。

　　水泥船被撞后的船身解體，發動機外露的掛槳機船噪聲、尾氣污染嚴重，還不時發生船舶漏油事件，這些都使大運河流域的環境污染越來越嚴重，對此，單霽翔表示，下一步國家建立健全大運河保護的法律法規體系，包括呼吁制定大運河保護條例。

　　據了解，公布為全國重點文物保護單位的龍王廟行宮、省級保護單位的余杭的“廣義橋”，杭州的古城橋、北京市的運通橋和天津市的后天宮都公布為市級文物保護單位。都為大運河開了一個很好的先例。

　　4建設性開發破壞環境

　　目前，“令人擔心的遺產在房地產開發中環境受到了干擾�！眴戊V翔說，這些建設性的破壞，威脅文化遺產的背景環境。

　　據了解，現在運河上的古代水工建筑以及與運河相關的重要古建筑“建設性破壞”不止，沿河民俗風情、民間藝術等非物質文化遺產日趨消亡�！叭绻麑�這些問題不引起高度重視，熟視無睹，任其發展，這條流淌千年的‘歷史之河、文明之河、經貿之河’，將繼續遭受自然退化，人為毀壞，直至消亡�！眲�楓對這些問題深感焦慮。

　　劉楓還認為，有必要進一步完善南水北調東線工程與京杭大運河古河道相銜接的設計方案，在充分利用古河道的過程中，減少或降低對運河歷史遺存和風貌的破壞，并結合南水北調工程，加大治污力度，全面修復運河生態環境。

 鄧琳 金冰/文 王曉瑩/圖  

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