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財經(jīng)縱橫

國家發(fā)改委公布中國居民收入分配年度報告(全文)

http://www.sina.com.cn 2007年02月01日 09:01 中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)2月1日電 國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站公布了“中國居民收入分配年度報告[2006]”。報告全文如下:

  2005年全國居民收入分配總體狀況

  一、2005年居民收入總量及增長

  2005年,我國居民收入總額為83246.6億元,比上年增長13.5%,扣除價格因素,比上年增長9.8%。

  (一)2005年居民總收入增長9.8%,是近年來的較高水平。這主要有三方面的因素:一是城鄉(xiāng)居民人均收入水平繼續(xù)保持較快增長。2005年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年實際增長9.6%;農(nóng)民人均純收入實際增長6.2%。二是人口總量的增加。2005年,我國人口數(shù)量為130756萬人,比上年增長0.6%。在人均收入水平一定的情況下,人口數(shù)量越大,居民總收入越多。三是隨著我國城鎮(zhèn)化步伐加快,城鎮(zhèn)人口比重的提高。由于城鎮(zhèn)居民人均收入明顯高于農(nóng)村居民人均收入,意味著居民總收入的增加。

  (二)居民總收入增幅接近于GDP增幅。2005年,中國GDP達(dá)183085億元,實際增長10.2%。同年居民總收入增長9.8%,僅比GDP增長差0.4個百分點,兩者幾乎同步。這種情況說明,在總量層面上,2005年居民收入分配是基本合理的。

  (三)居民總收入約占國民總收入(GNI)的45.3%。2005年我國居民總收入約占國民總收入的45.3%。根據(jù)《國際統(tǒng)計年鑒,2005》提供的資料,多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家的這一比重在40%-60%之間。

  二、2005年居民收入來源的變化

  (一)城鎮(zhèn)居民收入來源的主要特點。2005年,在城鎮(zhèn)居民全部年收入中,工薪收入占68.9%;經(jīng)營凈收入占6%;財產(chǎn)性收入占1.7%;轉(zhuǎn)移性收入占23.4%。動態(tài)地看,工薪收入的比重是逐步下降的,由1995年的79.2%降至2005年的68.9%,每年大約減少1個百分點。經(jīng)營凈收入比重明顯上升,由1995年的1.7%升至2005年的6%。財產(chǎn)性收入比重略有下降,1995年為2.1%,2005年為1.7%。轉(zhuǎn)移性收入比重有所上升,由1995年的17%上升到23.4%。

  (二)農(nóng)村居民收入來源的主要特點。2005年農(nóng)民人均工資性收入1175元,首次突破千元,工資性收入占純收入總量的36.1%。從變化趨勢看,工資性收入比重是逐步上升的,并保持較快增長。2005年農(nóng)民人均家庭生產(chǎn)經(jīng)營純收入1845元,占純收入總量的56.7%。從變化趨勢看,家庭生產(chǎn)經(jīng)營純收入比重是逐步下降的。2005年農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入88元,占純收入總量的2.7%。2005年農(nóng)民人均得到的轉(zhuǎn)移性收入147元,占純收入總量的4.5%。從數(shù)量上看,農(nóng)民財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入都不大,所占比重也比較穩(wěn)定。

  三、2005年城鄉(xiāng)居民收入比較

  (一)城鄉(xiāng)居民收入總量比較。據(jù)初步測算,在2005年居民收入總量83246.6億元中,城鎮(zhèn)居民收入總量為58983.3億元,占70.9%;農(nóng)村居民總收入為24263.3億元,占29.1%。與上年相比,城鎮(zhèn)居民總收入所占比重上升了1.7個百分點,農(nóng)村居民總收入所占比重相應(yīng)下降。

  (二)城鄉(xiāng)居民收入增長率比較。1998年之后,一直是城鎮(zhèn)居民人均收入實際增長率快于農(nóng)村居民。這種狀況至今未改變。

  (三)城鄉(xiāng)居民人均收入水平比較。城鎮(zhèn)居民人均收入相當(dāng)于農(nóng)村居民人均收入的倍數(shù)是在波動中擴(kuò)大的。隨著新農(nóng)村建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn),可望這一倍數(shù)不再進(jìn)一步擴(kuò)大。

  四、當(dāng)前居民收入分配中存在的主要問題

  (一)收入分配差距過大。一是城鎮(zhèn)居民收入與農(nóng)村居民收入之間的差距。近三年一直保持在3.2倍左右。二是城鎮(zhèn)居民之間的收入差距。2005年最高10%與最低10%收入戶的人均收入之比為9.2倍,比上年擴(kuò)大了0.3倍。三是農(nóng)村居民之間的收入差距。2005年,農(nóng)村高收入戶人均純收入與低收入戶人均純收入之比為7.3倍,比上年擴(kuò)大了0.4倍。四是地區(qū)之間的收入差距。2005年,城鎮(zhèn)居民可支配收入排在前5位的均位于東部地區(qū),排后3位的均位于西部地區(qū)。

  (二)收入分配秩序不規(guī)范。在目前的收入分配體制下,各單位以多種名目來增加本單位的職工收入。由于各部門占有的資源不同,由此產(chǎn)生了部門之間的收入差別。

  (三)政府調(diào)節(jié)收入力度不夠。2005年,全國征收的

個人所得稅占各項稅收的比例只有7.3%,占居民總收入的比例只有2.5%。同期,在政府財政支出中,用于撫恤、社會福利救濟(jì)和社會保障的補助支出的費用占居民總收入的比例只有3%。

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