誰該為7300億“財(cái)政黑洞”負(fù)責(zé)？

　　觸目驚心，再一次的觸目驚心！42個(gè)國家部門單位日前再被審出2005年把國家撥給他們的財(cái)政款亂花了約7342億元。這些足夠蓋上近300萬所希望小學(xué)的錢，也許會再一次讓國家部委們的臉紅上一會兒。不過，也許仍然只是紅上一會兒，之后還會一切照舊。

　　事實(shí)上，從2003年國家審計(jì)署推行審計(jì)結(jié)果公告制度開始，國家的各大部門單位就成為了“審計(jì)風(fēng)暴”中的常客。但“屢犯屢查，屢查屢犯”，已經(jīng)成為3年來審計(jì)公告后的潛

臺詞。也許，只有真正有人為錯(cuò)誤負(fù)責(zé)任，只有建立政府亂花錢的懲戒機(jī)制，“審計(jì)風(fēng)暴”的真正作用才能發(fā)揮。

　　為政府亂花錢算筆賬

　　11日，國家審計(jì)署發(fā)布了2006年第5號審計(jì)公告，公布了42個(gè)部門單位2005年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果。公告主要內(nèi)容是，2005年12月至2006年4月，審計(jì)署對國家發(fā)改委2005年度組織分配中央預(yù)算內(nèi)投資等，并延伸審計(jì)了宏觀經(jīng)濟(jì)研究院等35家下屬單位。

　　審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問題是，中央政府投資管理中，未下達(dá)投資計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)下年國債投資；有的補(bǔ)助地方投資項(xiàng)目還存在計(jì)劃安排過細(xì)。

　　通過簡單估算，本次審計(jì)結(jié)果涉及問題資金約7342億元，占2005年GDP的0.4%，占全國財(cái)政收入的23%。以每個(gè)希望小學(xué)平均造價(jià)25萬（參照浙江標(biāo)準(zhǔn)）計(jì)算，這些資金可建造近300萬所希望小學(xué)。

　　國資委

　　1998至2005年，國資委所屬5家單位挪用國家建設(shè)資金共960.73萬元。

　　農(nóng)業(yè)部

　　研究院私設(shè)1800萬小金庫

　　2001至2005年，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院截留系統(tǒng)科學(xué)事業(yè)費(fèi)預(yù)算資金1849.75萬元，隱匿于所屬漁業(yè)工程研究所，形成賬外資金，用于該院自籌基本建設(shè)等。

　　國家郵政局

　　超范圍運(yùn)用儲蓄金20億

　　郵政儲匯局未經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)，分別于2004年3月和5月運(yùn)用郵政儲蓄資金向某基金管理有限公司認(rèn)購南方現(xiàn)金增利基金10億元和南方避險(xiǎn)增值基金10億元。