"外賊內鬼"案件多發 銀行反腐需建立"跳樓機制" | |||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年09月04日 10:13 中國新聞網 | |||||||||||
(圖片來源:經濟參考報) 今年1月,中國農業發展銀行原副行長于某在北京受審;6月,上海浦東發展銀行陸家嘴支行成為豪宅“房東”的事情被曝光。專家認為,其他行業也有腐敗,但銀行業腐敗的
2006年底,中國金融業將實行全面開放,對外資銀行客戶范圍、幣種、地域等方面的限制將最終取消。中外資銀行將站在同樣的競爭起跑線上,國內商業銀行會面臨更大的競爭壓力。專家預計,在年底,國內銀行上市的隊伍將更加龐大。一旦銀行案件被曝光,公眾的意見很有可能通過股價來傳遞,股價會發生劇烈波動,這將對上市公司的經營管理帶來不利影響。而且在更加透明的信息披露機制建立之后,案件一旦發生,不能再像以前一樣考慮“捂起來”,因此,全面開放將對銀行的內控管理和反腐工作提出了更高要求。 銀行案件多為“外賊內鬼” 近年來,四大國有商業銀行與其他股份制銀行相繼“案發”。專家指出,大多數金融犯罪案與金融系統內部人員勾結作案有關,由于內部監管不到位,規章制度形同虛設,內部人聯手作案屢屢得手,案件發生多為“外賊內鬼”的惡果。 例如,中國銀行黑龍江省分行河松街支行原負責人高某利用票據進行詐騙,掠走了東北高速等數家企業的數億元款項。其后,中行大連分行營業部一名工作人員,挪用銀行資金600萬美元用于賭球和揮霍。2004年4月,私人企業主馮明昌因騙貸被判無期徒刑。此前,為了騙取銀行貸款和財政資金,馮明昌不惜用重金鋪路,拉攏收買有關銀行、政府部門及其工作人員,先后在工行廣東南海支行騙貸六億元。 2006年1月至今,已查出被中國農業發展銀行原副行長于某“拖下水”而走上審判臺的超過五人。據檢察機關指控,于某涉嫌犯有受賄、行賄和挪用公款三項罪名,涉案金額共計1200余萬元。 今年6月,在房地產宏觀調控中,上海浦東發展銀行陸家嘴支行的“房東”身份頗為尷尬。據了解,浦發銀行上海分行曾在內控審計檢查中發現陸家嘴支行在二手房按揭貸款中存在違規操作問題,32筆總計1.29億元的個人按揭貸款抵押不真實,形成貸款風險。 事實上,自去年2月在全國范圍內開展銀行業案件專項治理工作以來,銀行業大要案數量不斷下降,涉案資金挽回率逐步上升。根據銀監會2006年8月發布的信息,從2005年第二季度開始,當季發生百萬元以上的案件數量總體上呈逐季下降態勢。案件自查發現能力有所提高,2005年案件的自查發現率為65.5%,同比提高3.8個百分點。涉案資金挽回率逐步上升,2005年共挽回案件資金14.7億元,涉案資金挽回率27.9%;今年前七個月共挽回案件資金12.6億元,涉案資金挽回率達40%。 [1] |