后8·31時(shí)代的爛尾恐懼(2)

　　坐以待斃

　　困等國土部一紙回收令

　　“太陽中心B區(qū)的土地目前正處于土地一級(jí)登記的狀態(tài)，尚未開工建設(shè)。”朝陽區(qū)太陽宮鄉(xiāng)政府相關(guān)人員在談到2年前被協(xié)議出讓的位于太陽宮鄉(xiāng)北部、四環(huán)附近的太陽中心B區(qū)

的土地時(shí)對(duì)記者講道。正值8·31土地大限兩周年之際，記者走訪了當(dāng)年部分被協(xié)議出讓的地塊，而位于朝陽區(qū)太陽宮鄉(xiāng)的太陽中心B區(qū)，是記者走訪的第一站。

　　這塊建筑面積216744平方米、規(guī)劃立項(xiàng)為住宅的土地，目前正處于“半荒廢”之中。四周不單有圍墻緊緊圍住，同時(shí)，在周圍還有人員把守。當(dāng)記者提出要進(jìn)去看看的時(shí)候，被一個(gè)所謂的“負(fù)責(zé)人”攔了下來，這位負(fù)責(zé)人告訴記者，沒有通行證一律不許進(jìn)入。記者透過緊縮著的大門向里望見，本來在兩年前已經(jīng)平整完的土地現(xiàn)在已經(jīng)雜草叢生，里面還有幾個(gè)簡易的帳篷。

　　根據(jù)當(dāng)時(shí)協(xié)議出讓土地時(shí)的規(guī)定，太陽中心B區(qū)地塊由北京陽光四季

　　當(dāng)年不少開發(fā)商在拿這批土地時(shí)全都非常的匆忙、甚至有些盲目，根本沒有對(duì)未來市場給予充分的分析，當(dāng)時(shí)關(guān)注的點(diǎn)只是能不能趕上“8·31”最后一班車。開發(fā)商當(dāng)時(shí)拿地的目的有三，一是為了自己開發(fā)，二是囤地，三是倒賣。但是隨著土地政策越來越嚴(yán)厲，倒賣土地已經(jīng)被封死，致使一些土地囤積在手里，而這些人根本沒有能力開發(fā)，只想倒手賺錢，所以這樣的土地目前基本上還屬于未開發(fā)階段。

　　北京大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)鑒定中心主任馮長春表示：“北京市8·31之前交易的土地確實(shí)有一部分還沒有開工，對(duì)于這部分土地相信政府是一定要予以收回的，而且是刻不容緩的。原因很簡單——政府不會(huì)在土地資源如此緊張的情況下眼睜睜地看著這么多土地被閑置。”

　　目前造成土地閑置的具體原因主要有兩點(diǎn)：其一便是有一部分大的開發(fā)商在獲得土地之后從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)角度考慮而將土地囤積下來，以備日后不時(shí)之需；其二則是一些開發(fā)商在拿地之初并沒有過多地考慮到政策變換對(duì)于土地開發(fā)的影響，在拿地之后政策隨之變化，造成其自有資金的不足，這部分不足又不能通過預(yù)售回籠等手段加以彌補(bǔ)，因而陷入拿地成功卻又無錢開發(fā)的境地。

　　置若罔聞

　　國家政策如風(fēng)過耳

　　去年8月份北京市國土局一紙收回令，將38宗土地收回，原因是其沒按時(shí)交納土地出讓金，大多位列北京城八區(qū)黃金地段，其中包括了東城區(qū)平安大街東四十二條危舊房改造區(qū)一期工程以及銀泰中心A座商業(yè)部分和C座商業(yè)及辦公部分等著名項(xiàng)目，但是時(shí)至今日，國土局也未公開向外界披露這些項(xiàng)目的具體處理結(jié)果。

　　按照當(dāng)初國土局的處理意見是，這些地塊被收回后，將不再與原受讓方形成合同要約關(guān)系，土地會(huì)從其他渠道重新投入市場。但是1年過去了當(dāng)初被收回的土地至今音信全無，記者走訪了幾處當(dāng)年被收回的土地，其中位于王府井的一處項(xiàng)目目前正在施工中，而受讓方并沒有改變，此外，位于西直門的一處擴(kuò)建項(xiàng)目至今還就出讓金問題和國土局洽談中。同時(shí)去年11月份被國土局收回的北京最大的一塊土地，環(huán)球

　　在這些被稱為8·31的項(xiàng)目中，記者發(fā)現(xiàn)不少地是分塊拿到的，比如一整塊地被分為A、B、C、D地塊，開發(fā)商是分別取得了各塊的使用權(quán)，其實(shí)這樣就為今后出現(xiàn)問題時(shí)埋下了隱患。這和一個(gè)項(xiàng)目被分為一期、二期是一樣的道理，一般情況下全由同一個(gè)開發(fā)商拿到手。分期開發(fā)和分塊開發(fā)的好處在于，不用一次性投入太大的資金，而且還可以分期推出試探市場反應(yīng)，控制項(xiàng)目的上市時(shí)間。

　　一些專家認(rèn)為當(dāng)年在8·31時(shí)期這樣的項(xiàng)目很多，而且全是一些非常有實(shí)力的大開發(fā)商，而這些項(xiàng)目對(duì)于兩年收回的規(guī)定，根本就沒有放在眼里，因?yàn)榧词贡粐�土局收回，也沒有一家開發(fā)商愿意接手。比如一個(gè)100萬平方米的項(xiàng)目，被收回的也許只是其中的10萬、20萬平方米，無疑接手這個(gè)項(xiàng)目等于處在人家的包圍中。