靈石縣委縣政府清除當地非法小煤窯決心很大,將對官煤勾結、為非法煤窯充當保護傘的行為進行嚴厲打擊。(《經濟半小時》圖)
(來源:中央電視臺《經濟半小時》)
8月9日,《經濟半小時》欄目報道了,就在國家安監總局局長李毅中赴山西靈石調查“715”礦難期間,距離他不到10公里的地方,幾個小煤窯公然違抗禁令,一直在偷偷挖煤,并且還制造了新的礦難。
小煤窯在安監總局局長眼皮底下非法采煤,這起事件的惡劣程度超出了人們的想象,這幾年礦難頻頻發生,小煤窯屢禁不止,我們反復地在問為什么?為什么國家三令五申,為什么以鐵腕著稱的李毅中拍案怒斥,那些小煤窯仍然在制造著悲劇?透過我們記者的這次調查,我們可以找到答案。
對于我們調查到的真實情況,國家安監總局新聞發言人黃毅是這樣看的。
記者:“我是中央電視臺經濟半小時記者,在靈石縣“715”發生53人死亡的礦難以后,李毅中局長在那兒督察,我們發現在他眼皮底下10公里之內有兩個非法小煤窯在生產,是我自己去采訪的,對這個事情你怎么看待?”
國家安監總局政策法規司司長黃毅:“我看到了你的報道,而且李毅中局長對你的報道非常重視,專門指示山西省煤監局的局長對你所報道的這些內容認真地進行調查核實,對你反映的問題也要認真地進行查處,我們會給社會一個滿意的答復,同時我們也非常贊賞你在安全生產這方面所發揮的這種輿論監督的作用,同時也希望你能夠進一步對安全生產領域所存在的問題積極主動地進行曝光,幫助我們共同加強安全生產的監督管理。”
記者:“我們采訪中發現,這個正在頂風開采的小煤窯是在五年前就被政府宣布勒令關閉的一個煤礦,它依然能開五年,您覺得這個現象說明了什么?”
黃毅:“當然對這個問題,現在正在調查之中,我想既然你反映了這個問題,而且它能夠非法開采五年之久,我想背后肯定有一些不被我們所知的問題,也不排除有一些腐敗行為的存在,對此我們一定要認真地進行嚴肅的查處,決不姑息決不遷就。”
看來,報道之所以受到國家安監總局的高度重視,就在于它揭示出了目前煤礦安全監管體系的尷尬。節目播出之后,引發了很多媒體關于煤礦安全生產的大討論。
《光明日報》發表評論說,對于存在著極大安全隱患的小煤窯,早在幾年前,國家就出臺了一系列的文件,召開了一系列的會議,要求該關的關,該停的停,各級地方政府也紛紛向中央表態,堅決貫徹中央的指示精神,可是,幾年來的情況如何呢?該關的小煤窯并沒有關掉,該停的小煤窯也沒有停下來,不該發生的安全事故繼續發生,作為國家安全監督局局長的李毅中也繼續馬不停蹄地奔波于各個安全事故現場。
《華商報》發表了一幅漫畫,安監部門像救火隊員一樣,四處滅火,但就在安監部門腳底下,非法小煤窯的老板卻說,他滅他的,我們挖我們的。
《人民網》的評論是《小煤窯何以敢叫板李毅中》,“即使李毅中再能發火、再能救火,也只能是他一個人的作用,安全生產必須以國家強制力為依托,而且還要狠抓落實。”
媒體對于這一事件的關注,其實反映了公眾對安全生產的擔心和憂慮,也引起了山西省靈石縣委縣政府高度重視,縣委縣政府決定,組織全縣的黨員干部集中觀看《經濟半小時》的節目。
8月16日,山西省靈石縣專門召開全縣鄉鎮干部、煤礦管理相關部門以及全縣煤礦負責人大會,集中觀看了《經濟半小時》對山西靈石酸棗溝、晉靈兩個煤礦違法開采,隱瞞事故不報的報道,靈石縣領導肯定了經濟半小時對靈石煤礦安全生產的監督,并且在會議上要求全縣各級干部對節目中暴露出來的問題、管理漏洞進行反思,切實做好煤礦安全生產管理工作,會議強調將對官煤勾結、為非法煤窯充當保護傘的行為進行嚴厲打擊。
我們看到了靈石縣委縣政府清除當地非法小煤窯的決心,我們的記者也在這期節目播出之后,再次趕到靈石,對那兩個被曝光的小煤窯進行了進一步的調查。
靈石嚴查晉靈煤礦
在調查組成員——靈石縣副縣長豐開成的陪同下,記者來到了晉靈煤礦和酸棗溝煤礦。
“現在就是我們接管它。”
“這里的人都還在嗎?”
“早已經走了,工人都已經回去了。”
現在,在7月15日靈石發生導致50多人死亡的藺家莊礦難后、仍然違反全縣停產令出煤的井口已經上了鎖,嚴重違反安全生產規定使用三輪車下井的井口,現在這里已經貼上了封條。
“8月10號封的,剛封的。”
“叫這邊監管人員過來,這家伙里面做得好著呢。”
在是一個裝了卷閘門的隱蔽井口,那么這個井口里面到底做得有多好呢?
“這做得真隱蔽,打開,為什么做幾道門,還有門了,好幾道門,他這樣做是不是為了隱蔽?”
“這就是為隱蔽嘛,咱們調查它的材料,它是從去年7、8月份打的。”
此時從門向洞里走10多米就被一面墻堵上了,透過墻上的縫隙,可以看到里面的巷道已經被石塊堵上。
“里邊已經不知道什么時候它已經炸了。”
陪同記者到礦上的副縣長豐開成強調,這幾個巷道、坑口都屬于一個有證的煤礦——晉靈煤礦,和2001年發生9人死亡事故的酸棗溝煤礦沒有任何關系。
“它是有六證,但是現在兩證過期,2001年發生事故倒了罐,死了9個人的井在下面,咱們到那看看。”
2001年出事的酸棗溝煤礦,距離晉靈煤礦只有不到200米。
“這個就是2001年倒了罐,死了九個人那個井,原來是個豎井,現在被炸掉了,填沒了,早就填沒了。”
“中間炸了再拿土填實,填起來,就是現在這個井,現在是填得實實的。”
閻永平,靈石縣安全生產監督管理局執法大隊分隊長,負責晉靈煤礦的安全生產監督工作,他告訴記者,2001年發生事故后,酸棗溝煤礦就被永久關閉,這個主井被填實,另一個斜井也被封閉,不可能再生產。
按照閻永平的說法,這個井口是2001年和主井一起被封閉的,但是記者發現,這些被埋進土里的草和邊上自然生長的草明顯不同,這些草周圍的土和磚塊應該剛剛運來不久,這個2001年就該堵上的洞口難道是剛剛堵上?難道這個礦井一直就沒有關閉?
礦井為何關而不閉
酸棗溝煤礦和晉靈煤礦的一部分都位于一條山溝里,正好可以俯瞰整個礦區的娘家山村,今年已經70多歲的劉文堂是這個村的村民。
“2001年當時,這個井死了9個人,后來說那個井口就堵上了,它是一緊就不干了,一松它就干。”
“今年沒有出?”
“今年沒出,去年也沒有出。”
“那2002年、2003年呢、以前出嗎?”
“以前出,一直出煤出著呢。”
“現在斜井口不是用磚頭堆上了?那是啥時候堵的?一直出煤口是什么時候封的?”
“不是前天,就是大前天。”
劉玉田也是住在酸棗溝煤礦附近的村民,他自己養了幾只羊,這幾年一直在酸棗溝煤礦邊上的幾座山頭上放羊,因此,酸棗溝煤礦的一舉一動都在他的眼皮底下,因為擔心在高處看的有偏差,記者和他一起來到了井口邊上。
“9日還是10日把口堵上的?”
“就是10號左右才堵上。”
根據村民們的介紹,酸棗溝煤礦在2001年發生造成9人死亡的事故后,盡管縣里下令關閉這個礦井,并且吊銷了這個礦井的所有手續,但是這個無證的黑礦卻從來沒有真正停產,一個被取締的礦井竟然一直在違法生產,他們是怎么做到這一點的呢?記者找到了幾位以前在酸棗溝煤礦挖過煤的村民。
“來查窯了他提前就知道了,一打電話所有人就放井架,一天放過三次。”
“誰給他打電話?”
“不知道誰給他打電話,反正他就知道了,一接電話礦長們就著了急,就開始忙開了,就把井架放下來。”
“把人叫上來?”
“不叫,人就在下面呆著,他這個井架隨時倒隨時起,查窯的一來馬上就倒了,查窯的前面一走,后面就起來了。”
“那個井架那么大、那么重,怎么個倒起法?”
“他拿絞車拽著,裝載機頂。”
“他把那個井架弄到需要多長時間?”
“那個時候那個井架不太大,有半個小時,一個小時準能起來,那個井架地下都焊著爪子,焊著螺絲,對上就行,一擰螺絲一對就行。”
讓這些村民們感到有趣的是,每次上面只要一來檢查,老板事先都會接到電話,而檢查的人來了后也不會仔細看,因為只要仔細一看,不可能不發現問題。
“他們來查有時候過去都不過去。來看一下掉頭就走了。”
“到哪看一下呢?”
“他們就不看有時候。”
“不到坑口看?”
“是。”
“那在哪看呢?”
“有時候在辦公室繞一下就走了。”
“那查窯的也不下去看看嗎?不到井下去看看嗎?”
“他來了看一下就走了,轉一轉就走了,他有人嘛。”
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