地方“限小”與中央“解限”拉鋸戰已持續逾10年

http://whmsebhyy.com 2006年04月05日 15:10 中國新聞網

　　(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權)

　　地方的“限小”與中央的“解限”拉鋸戰已持續逾10年，本輪似也不能畢其功于一役

　　現在再說“限小”，尹家緒已經很淡然了。從1998年起，他就為解除地方政府對小

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型車的限制呼吁、上書。7年過去了，這位國內最大的微型車生產商——長安集團的董事長，雖然還未滿50，卻已是滿頭華發。

　　從1998年12月起，北京市在長安街限行1.0升以下排量汽車。此后全國共有84個城市先后頒布了對小排量汽車的限制令。2006年初，國務院轉發六部委的聯合發文，要求3月底前強制取消對節能環保型小型車的限制。這是否意味著尹家緒7年的努力終于結出善果？

　　“這不可能，”這位曾經強力呼吁解禁小型車的“微車斗士”卻顯得相當冷靜，“就像84個離婚的家庭，要復婚，也不可能一夜之間全都復吧。”

　　1998年：限小開始風行

　　尹家緒1998年出任長安集團總經理。而北京市也是這一年頒布了1.0升以下的小型車禁上長安街的通告。2005年，尹家緒在CCTV

中國經濟年度人物“路演”中發表演講時說：“做國有企業，從政策限制里做出來，會有一些辛酸。”

　　或許作為國內小型車生產的“老大”，最辛酸的事情莫過于在84個城市遭遇近10年的“限小”令，甚至自己乘坐的車也在北京長安街上被罰款。

　　1998年，北京一度將“限小”令升級為“限制所有

兩廂車進城”。這將北京本地生產的切諾基也阻攔在長安街外。“那次北汽的老總發火了，北汽的汽車才能在長安街重新上路。”尹家緒說。后來，禁令調整為“排量1.0以下的小型車不許進入長安街。”

　　作為一個地處西南的汽車企業，自然得不到各地政府的特別關照。1998年尹家緒剛到北京的時候，座駕是一輛排量為0.8升的奧拓車。在乘坐這輛車的3年時間里，尹家緒出門前都要和司機研究地圖。“有時候要路過天安門，真不好辦。好在我們聘的司機是北京人，就鉆研地圖，看看道路怎么走比較方便。有時候也被攔住，總不能說我是長安的老總啊，還得認罰。”尹家緒回憶說。就這樣，尹家緒還是被罰了兩次，“后來大家說，實在不能這樣做，到部委辦事，門崗保安都不讓你進了，所以就把車換了換。換什么？大家說換‘款車’，就是奧迪嘛，就看著順眼一點。”

　　或許是作為首都的示范作用，北京的“限小”措施首先在華北華東地區蔓延開來。2000年以后，“限小”進入高峰期，共有84個城市找出了不同的理由，頒布了限制小型車在城內行駛的規定。

　　這一年，整個中國的汽車業正處在由低到高的爬坡期。“限小令”對以生產小型車為主的長安集團，是一個打擊。

　　1998年下半年，尹家緒上任長安汽車集團總裁之初，長安集團微車年銷售收入只有23億元。庫房里積壓著兩萬多輛汽車，時間最長的竟然擺了5年，瘋長的荒草已經比車還高了。

　　全國范圍內的微型車也陷入低谷。據統計，1996年微型車占當年

新車型比例的34.8%。此后逐年下降，由2001年的33.3%、2002年的27.5%、2003年的25.5%，降至2004年的22.7%，現在生產的小排量車型占總車型的24.3%。在產業結構上，大排量車占據了主流。

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